谐社会的要求还有差距，与全省经济社会发展水平，与人民群众的愿望和要求还有差距，还存在不少问题和困难：
一是经济总量偏小。 2009年，虽然我市gdp81.09亿元，增长13.8％，增速较大，但由于基数小，总量偏小。
二是产业结构不够合理。三次产业结构为42.3:27.4:30.3，第一产业比重较大，第二产业比重过小，经济发展缺乏强有力的工业经济支撑。
三是居民收入增长较慢。去年我市城镇居民人均可支配收入比湛江市少2613元，农民人均纯收入比湛江市少4元。城镇就业压力较大，农村富余劳动力转移较慢。农民增收途径不多，农村集体经济薄弱。
四是外向型经济薄弱。由于受多种不利因素影响，去年我市外贸出口下降8.8个百分点，未完成计划任务。
五是镇级经济仍然缺乏发展后劲。去年镇级经济尽管保持增长，但占全市经济总量的比例偏低。镇级财力薄弱，发展乏力。
上述存在问题和困难，我们必须给予高度重视，并在“十一五”时期采取切实有效的措施，认真加以解决，努力实现更快更好发展。
二、2009年经济社会发展目标和主要任务
2009年是实施“十一五”规划的第一年，是全面推动经济社会发展进入科学发展轨道的重要一年。做好今年的各项工作，对于加快新一轮发展，实现“十一五”规划目标，具有十分重要的意义。
2009年我市经济社会发展的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、诚信立市、依法治市”，优化经济结构，转变增长方式，推进自主创新，扩大对外开放，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，协调发展社会事业，促进社会稳定和谐，加快建设现代生态工业化城市，为全面建设小康社会、赶上全省率先基本实现社会主义现代化步伐夯实基础。
2009年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12%，其中第一产业增长4%，第二产业增长18％(其中工业增长20％)，第三产业增长20.1％；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%；外贸出口增长15%，实际利用外资增长15%；地方财政一般预算收入增长13%；居民消费价格指数涨幅控制在2%；城镇登记失业率控制在3.8%以内；人口自然增长率控制在7.3‰以下；城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均纯收入增长4.5%。
要实现上述目标，必须着力做好如下工作。
(一)突出工业主导地位，促进工业发展提速。一是抓好工业发展载体建设。抓紧金城、金山、金营3个工业园区的土地平整、道路交通和配套设施建设，主动承接珠三角等发达地区的产业转移；进一步完善“一长廊两园区”配套设施，扩大工业用地，吸引更多的企业入园建设。二是培育产业集群。以九洲江开发区小家电产业集群升级示范区为契机，整合工业资源，培育壮大电饭煲、木制家具、日用陶瓷等产业集群，提升工业整体水平。三是壮大民营经济。积极为民营企业提供信息、咨询、市场开拓和融资服务，扶持一批符合国家产业政策、具有行业
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页