霍市作为一个县级行政区划，前些年曾有过变为省管县的说法。目前辽宁省在这方面已经有了很大的动作。县级政权是国家政权的重要组成部分，是国家政权的基础。我们作为国家政权的基础，要认真学习新《决定》精神，充分发挥好桥梁纽带作用，不要在理论研究上求突破、下功夫，而是要紧紧把握住基层政权建设这一点，着力在加强基层党组织建设和经济建设上思考问题。我们贯彻四中全会精神，着力点在加强各级党组织的自身建设，落脚点在加快地方经济社会发展。
（一）贯彻四中全会精神，必须抓住第一要务，集中精力谋发展。抓住第一要务，集中精力谋发展，是加强执政能力的第一要求，检验工作的第一标准，领导干部的第一职责，任何时候，任何情况下都不能有丝毫动摇。几年以来，我市无论是经济建设，还是社会发展都取得了较好的成绩，呈现出了强劲的发展态势。从经济发展看，今年大事多、喜事多。霍煤鸿骏铝电项目一期工程15万千瓦机组电厂、10万吨电解铝将陆续投产，结束了霍林河靠单一的挖煤卖煤促进经济发展的历史，实现了产业多元与经济结构的重大调整，标志着霍林郭勒人民为之奋斗多年的能源转换战略迈出了坚实的步伐。中电投与霍煤集团的成功重组和中电霍煤2×60万千瓦机组奠基，为地区经济注入了强劲的发展动力。内蒙古电力集团2×30万千瓦电厂、金源口2×5万千瓦电厂开工，为我们成功打造除霍煤集团以外的第二个增长极，实现“双先争一”目标，奠定了坚实基础。从指标完成情况看，1—9月份全市gdp完成126292万元，同比增长34%；财政收入完成13738万元，同比增长44.9%，地方财政收入完成8024万元，同比增长65.8%。全社会固定资产投资完成142383万元，同比增长78.9%。招商引资完成136371万元，同比增长2倍。预计到年末，全市地区生产总值可达到18亿元，财政收入达到1.825亿元，地方财政收入有望首次突破亿元大关。这表明我市经济运行的质量，效益都很好。
我们自己跟过去纵向比，取得的成绩是值得肯定的，但是横向与发展快的地区比，我们还有差距。从2003年经济主要发展指标看，我市地区生产总值排在全区59位，地方财政收入排在44位，农牧民人均纯收入排在45位，而排位靠前的主要经济指标仅有在岗职工的平均工资排在第3位，是16400元。经济整体水平处于全区中游或中下游，这使我们实现在2009年争创全区人均主要经济指标第一的奋斗目标难度很大。从发展的态势上看，各地大上工业项目，上大工业项目的势头非常强劲，鄂尔多斯市伊金霍洛旗煤制油项目6月8日已经开工，总投资600个亿，一期工程投资245个亿，2008年一期投产，建成后每年可新增税金25个亿。呼市的托克托县工业园区去年还是一片荒芜，锁定0.22元电价后，今年就有华北制药等3个百亿元项目入驻园区。人口只有2.2万人的二连浩特市，今年也有加拿大埃伏隆公司投资百亿元人民币，建设大型风力发电厂。今年前三季度，内蒙古自治区gdp、固定资产投资、规模以上工业增加值、财政收入增速位居全国第一。全区财政收入第一个100亿用了50年，第二个100亿仅用了3年，第三个100亿用了1年半，今年可达到350亿，超过吉林省，3至5年内可再超越7—8个省。从全区和部分旗县市区经济发展态势看，各地发展千帆竞发，激流勇进，一日千里。我们各级干部要跳出霍市看霍市，与先进地区比，与发展快的地区比，我们不能有半点的盲目乐观，来不得丝毫的松劲懈怠。市委四届五次全委扩大会议，确立了到2009年，人均主要经济指标全区第一和率先走进全国前列的奋斗目标。我们在努力超常规的发展，而其他地区也在努力跨越
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