市委中心组读书会讲话──十六届四中全会
，这次学习活动普遍开展的不深入、不彻底，甚至有的部门、单位没有组织开展，这些认识和做法都是错误的。30日上午，市委常委会部署的第一项任务就是深入学习十六届四中全会精神，研究部署当前和2008年工作。现在要求全市各部门、单位要进一步加强对十六届四中全会精神的学习，学深学透，从而以此来指导我们的工作实践。
三、关于通辽市委贯彻四中全会的几点要求
在通辽市委中心组贯彻十六届四中全会精神专题读书会上，市委书记莫建成做了重要讲话。莫书记在讲话中指出：要深入抓好四中全会精神的学习贯彻，不断提高党的执政能力，特别是党领导发展的能力。各级党组织要加强领导，做出部署，学精贯通，学以致用，要结合当前经济社会各项事业的发展实际，通过学习四中全会精神，指导工作实践，提高执政水平，提高驾驭市场经济的能力。要以四中全会精神和科学发展观为指导，加强对经济发展重大战略问题的研究。紧紧抓住发展经济这个中心不放松，加大领导和工作力度，确保完成或超额完成今年的各项工作任务，并谋划好明年的工作。莫书记强调指出：结合实际贯彻十六届四中全会精神和落实科学发展观，要做到“四个必须”，即必须坚持加快发展不动摇，必须一心一意走工业化道路，必须坚定不移地扩大对外开放，必须大力弘扬求真务实精神。具体到当前工
（一）进一步加快经济结构调整。经济结构的战略性调整，过去、现在和今后相当长一段时间内都将是通辽市经济工作的主线。要坚定不移地实施已经确定的工业化思路，牢牢把握住项目、集群和素质三个关键。突出项目带动战略。坚持大项目与中小项目并重，突出抓大项目；项目建设与项目前期并重，重点抓投产率；资源型项目与资本型项目并重，着力抓资源转化。在确保今年“百强”重点项目规划目标的同时，抓紧制定明年的项目规划，抓好在建项目和前期项目的各项工作。要抓紧培育三大优势产业集群。培育和壮大以能源矿产开发转化为主的煤、电、高耗能优势产业集群；培育和壮大以农畜产品加工为主的绿色有机食品工业优势产业集群；培育和壮大以蒙药品牌为主的药业优势产业集群。要注重工业增长和项目建设的素质。在项目建设上注意筛选那些产业关联性紧密、产业牵动力强的项目，科学论证，合理布局，把有限的投资空间利用好。要注重项目载体建设，量力而行，理性推进，集中建设一、两处功能完备的项目区，不求大，务求实。进一步强化工业运行监控，确保完成工业增长目标。
（二）全面加快县域经济发展步伐。加快县域经济发展，必须坚持实施“一主三化”战略，即以民营经济为主导，大力推进工业化、农牧业产业化和城镇化。对于我市而言，工业化是重点，农牧业产业化不是重点，因为我市农牧业产业化规模不是很大。我市农牧业产业化要以城郊型、集约化为原则来运作，在个性把握上突出霍林河特点。城镇化是霍市的重点。加快城市建设步伐，主要取决于产业化水平和财政能力。我们要在做大产业的同时，加快城市建设、城市基础设施建设的步伐。明年城市建设要进一步加大力度，拓宽创业路，使其成为市区内的一条主干道；改造泰丰大街，使之与沿山路接通，将市区西部的街路框架拉开。明年将友谊路向南延伸，将哲里木大街向西延长2公里。我们将根据财政能力，适度举债，以使我们的城市建设再上一个新台阶，让我们的广大市民切实感受到经济社会发展所带来的成果。
（三）全面扩大对外开放。对外开放、招商引资工作要突出“三个要素”、实现“两个必保”，做到“三个并重”。“三个要素”，就是对外开放、招商引资工作中，突出抓住环境、项目和业主三个关键要素。在环境建设方面，
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