,贵在自觉,重在坚持。我们一定要从战略的、时代的高度,深刻认识科学发展观的重要意义,全面理解和正确把握科学发展观的丰富内涵和基本要求,坚持用科学发展观审视我们的思想观念和各项工作,凡是符合的就全力以赴地去做,不符合的就毫不迟疑地去改,真正把科学发展观落实到经济社会发展的全过程,落实到党的建设的全过程。
三、要深入研究党的执政理论建设的若干重大问题
加强党的执政能力建设,既是实践的过程,也是把实践经验上升为理论的过程。胡锦涛总书记在讲话中指出,加强党的执政理论建设,需要总结、研究、回答的问题很多,主要包括执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等方面,要求我们深入思考,不断进行理论概括和提炼,不断完善党的执政理论体系。我们必须以改革的精神研究和解决重大理论和现实问题,使党的执政方略更加完善,执政体制更加健全,执政方式更加科学,执政基础更加巩固。
1、完善党的执政方略。执政方略,主要是采用什么战略促进经济社会发展、保证党和国家长治久安的问题,包括党的大政方针以及各种发展战略等方面。执政方略,决定着执政实践和执政成效。五十五年来,我们党的执政方
略不断走向成熟,日益完善,集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。在现代化建设中,我们党作出了改革开放的重大决策,制定了“三步走”发展战略,提出了依法治国和以德治国相结合的基本方略,实施了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略和人才强国战略,有力地推进了中国特色社会主义事业。正确的执政方略,对基本国情的准确把握,对发展趋势的科学判断,对历史方位和执政使命的清醒认识。不同的历史时期、不同的发展阶段,执政方略也不完全一样。解放思想,实事求是,与时俱进,始终是制定执政方略的基本遵循。如果不顾客观实际,盲目照搬,简单套用,就会陷入形而上学;如果政策不连贯、不衔接,就会无所适从。我们必须按照党中央的部署,结合实际,因地制宜,因时制宜,制定和完善本地区的发展思路。这些年,我们根据不同阶段的主要矛盾,先后确定了“三五八十”的奋斗目标,强调了教育兴旺、天津兴旺的根本之计,明确了“走科技路、吃科技饭”的发展路子,提出了全面上水平的工作基调,制定了跨越式发展的工作思路,实施了“三步走”战略和五大战略举措,推进了经济工作的三件大事和提高人民生活水平的新三件事。这一系列的决策部署,极大地凝聚了人心,鼓舞了士气。思路上的与时俱进,工作上的持之以恒,推动经济和社会发生了历史性的变化。各级党委要始终站在时代的前列,增强预见性,按照“五个统筹”的要求,抓住经济社会发展中的主要矛盾,注重薄弱环节,更好地把握发展方向,谋划发展全局。
2.健全党的执政体制。执政体制,主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题,包括党和国家的领导制度以及管理和运行制度等方面。健全的执政体制,有利于保证党的大政方针的贯彻执行,具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。
执政体制是与社会制度密切相连的,是与生产力的发展和社会进步的要求相一致的。我们建设的是社会主义国家,健全执政体制,必须充分体现社会主义制度的优越性。但也要清醒地看到,社会主义作为一种新的社会制度,还处在实践和发展的初期,还带着许多旧的社会制度的痕迹。社会主义制度的自我完善和发展,任务非常繁重,既无现成的模式可以套用,也无成熟的经验可以借鉴。健全执政体制,说到底是一个体制创新的问题。改革开放以来,我
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