sp; 就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和有效途径。我们要坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，实施积极的就业政策，通过发展服务业、劳动密集型产业和中小企业，创造更多的就业岗位，使更多的人实现就业和再就业。同时，要大力开发公益性岗位，切实做好“4080”下岗人员的再就业工作。
我们要从阳泉经济发展实际出发，在搞好“两个确保”和“三条保障线”的基础上，逐步完善城乡最低生活保障制度，完善社会保险制度，实现社会保险市级统筹，确保养老金按时足额发放。鼓励有条件的地方探索建立健全多层次的社会保险体系，逐步提高人民群众的医疗保健水平。
要认真搞好扶贫开发工作，动员和组织全社会力量加大对贫困地区的扶持力度。继续实施开发式扶贫，积极帮助贫困地区农民提高综合素质，不断增强他们自身脱贫致富的能力。
工作中要多做打基础、增后劲、铺路子的工程，多办人民群众想办、愿办、盼办而又无法办到的事情，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。只有这样，我们才能固为民之本、强执政之基，才能始终得到人民群众的衷心拥护和无限信赖。
（四）加强和改进新时期的群众工作。改革开放以来，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，群众思想行为的独立性、选择性、多样性、差异性不断增强。为此，各级领导干部必须积极探索和努力掌握新形势下做好群众工作的方法。首先，要做好了解群众、服务群众的工作。领导干部要经常深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面，把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。其次，要做好宣传群众、教育群众的工作。越是矛盾突出，越是问题复杂，领导干部越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作。要善于摆事实、讲道理，以理服人，引导群众正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，正确认识自身的根本利益和实现自身利益的途径，团结广大群众为促进经济社会发展而共同奋斗。
（五）精心营造和谐稳定的社会环境。各级领导干部要不断提高驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力
要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针。深入推进创建“平安县区”工作，不断引深“严防范、多破案、强管理、保平安”活动。进一步搞好社会治安综合治理，逐步完善防控体系和预警机制，坚决打击社会上的黑恶势力，坚决扫
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