市委全委扩大会议讲话
”、“群众利益无小事”。各级党组织和领导干部必须牢记党的宗旨，时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。当前，要突出做好下岗职工出中心工作。我市在中心的下岗职工占全省90%以上，年内要完成全部下岗职工出中心任务，还有大量的工作要做。各级党委、政府要认真贯彻落实市委、市政府26号文件，加大工作力度，认真做好下岗职工的思想政治工作，严格兑现各种政策，切实维护职工的合法利益，保证下岗职工出中心工作顺利推进。与此同时，还要进一步加强就业再就业工作，切实加强社会保障体系建设，千方百计维护农民的利益，依法搞好拆迁安置，高度重视安全生产，确保人民群众生命财产安全。
第二，全面落实科学发展观，促进经济社会更快更好地发展
胡锦涛总书记指出：“科学发展观是我们党长期艰苦探索的结果，也是我们继承和发展党的三代领导核心关于我国发展的重要思想、从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想”。胡锦涛总书记的讲话充分反映了我们党对发展问题的新认识，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重要的指导意义。科学发展观的第一要义是发展。离开发展，就无所谓科学发展观，特别是对淮南这样的
要加快结构调整步伐。结构调整是经济发展的永恒主题，也是贯彻落实中央宏观调控政策的具体举措。我们要坚持经济结构调整这条主线不动摇，在加快发展中调整，在调整中加快发展，努力在优化产业结构、城乡结构和县区经济结构等方面取得新突破。在产业结构调整上，要积极贯彻落实国家宏观经济调控政策，抢抓机遇，发挥优势，坚持走新型工业化道路，加快工业强市步伐，着力抓好“三大基地”和“一大园区”建设。要加快矿业集团顾桥、丁集、张北、顾北、潘北、望峰岗矿井和国投新集刘庄煤矿建设进度，加快平圩电厂二期、田家庵电厂技改项目建设步伐，尽快开工建设田集电厂、凤台电厂，抓紧开工建设淮化合成氨老系统改造项目。要按照“政府引导、企业自愿”的原则，打破行业分割，以资本为纽带，相互参股控股，走煤电化一体化发展的路子，延长产业链，提高产品附加值。要从煤炭城市转型和提高抗风险能力的高度，充分认识办好淮南经济技术开发区的重大意义，大力发展生物医药、光纤通信、机械电子、纺织服装等产业，建立合理多元的经济结构，真正把开发区建设成为高新技术产业区，成为继煤电化之后新的经济“板块”。在城乡结构调整上，要坚持城乡统筹，把解决“三农”问题摆在重中之重的位置，在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，加快建设优质粮、乳制品、豆制品、特种水产养殖和蔬菜等五大产业基地；坚持以工业的理念办农业，加大对龙头企业的扶持力度，大力推进农业产业化经营，加快我市农业现代化、农村城镇化步伐。在县区经济结构调整上，要认真贯彻皖北地区经济发展座谈会、全省加快县域经济发展座谈会和全省加快区街经济发展工作座谈会精神，以发展民营经济为方向，以发展中小企业为主体，因地制宜，突出特色，大力发展区街工业、商贸流通业、社区服务业、旅游业、城郊型农业和劳务输出业，扩张经济总量，增强县区经济实力。
要不断深化各项改革。深化改革是从体制上解决制约经济发展深层次矛盾的治本之策。当前，我市改革正处于“跨坎”的关键时期，我们要坚定不移地推进市场经济体制改革。要加大国有企业
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