重视可持续发展，着力推进“生态淮南”建设。正是因为我们增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，我市经济和社会发展才保持了快速、健康、协调发展的良好态势。三是必须牢记党的宗旨，切实维护最广大人民群众的根本利益。我们把维护群众利益放在首位，大力推进就业和再就业工程，建立健全社会保障体系，提高企业劳动者最低工资标准，高度关注困难群众和弱势群体的生产生活，全面实施灾后重建，在土地征用、城镇拆迁、企业改制重组中严格按政策办事，坚决防止损害群众利益的现象发生，努力做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。实践证明，只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。四是必须维护社会稳定，为改革发展创造良好环境。发展是硬道理，稳定也是硬任务；发展是政绩，维护稳定也是政绩。我们始终正确认识和处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。特别是在我市改革进程加快、各种利益矛盾明显增多的新形势下，我们正确处理新时期人民内部矛盾，认真做好信访稳定工作，努力把矛盾化解在基层、解决在内部、消除在萌芽状态，最大限度地控制了越级集体访的发生；不断推进社会治安综合治理，严厉打击各种刑

事犯罪活动，为人民群众创造良好的社会治安环境；认真做好煤矿等各个行业的安全生产工作，杜绝了重大安全事故的发生。如果没有这样稳定的社会环境，我市改革开放和现代化建设就不可能顺利推进。五是必须加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。加强和改进党的建设，是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的重要政治保证。我们坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，以党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。加快干部队伍建设，大力选拔培养政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、干成事的干部；深化干部人事制度改革，加快干部选拔任用的民主化、公开化进程；牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施人才强市战略；加强党的基层组织建设，夯实党执政的组织基础；加强党风廉政建设，加大了教育、监督和惩治的力度，有效地遏制了腐败现象的发生。我市改革和建设的成就，从根本上说是坚持党的领导、加强党的建设的成果。
    在充分肯定成绩和认真总结经验的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和差距。四中全会《决定》指出的执政能力建设存在的六个方面问题在我市都有不同程度的存在。具体说，表现在八个方面：一是一些领导干部执政意识不强，不能自觉提高执政能力、履行执政职责、维护党的执政地位。特别是一些领导干部面对日益激烈的竞争，发展意识不强，安于现状，不思进取，缺乏干大事、创大业的气魄和胆略。二是一些领导干部疏于理论学习，理论素养不高，理论功底不扎实，不能运用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决实际问题，不能全面和正确地把握党的思想路线，不从实际出发、不按客观规律办事的现象时有发生。三是一些领导干部缺乏马克思主义与时俱进的品质，思想不够解放，创新观念不强，计划经济观念根深蒂固，封闭狭隘意识和等、靠、要的思想比较严重。四是一些领导干部驾驭市场经济的能力不强，加快经济发展的思路不清、措施不力、方法不多，工作打不开局面，长期落后的面貌得不到改观，有的不能全面深入地领会科学发展观，不能做到统筹发展、协调发展。五是一些领导干部应对复杂局面的本领不高，面对社会矛盾呈现多元化，各种新情况、新问题层出不穷的新形势，不能妥善协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾，维护社会大局稳定。六是一些领导干部群众意识、民

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