、跨越奋进，就是要把全市广大干部群众的热情和干劲凝聚到工业立市上，真正做到发展以经济建设为中心，经济建设以工业经济为主体，工业经济以招商引资、项目建设为重点，抢抓机遇，创造条件，调动力量，排除干扰，全力加速新型工业化进程。坚持走工业化与信息化相结合的路子，更多地采用新技术、新装备、新工艺来改造纺织、机械等传统产业，提高产业层次，用信息化带动现代化，积极发展高新技术产业。坚持走工业化与城市化相结合的路子，努力提高产业集中度、企业集群度和产品集聚度。坚持走工业化与外向化相结合的路子，充分挖掘民营经济活力强、潜力大的优势。坚持走工业化与保护环境、节约能源、增加就业互动的路子，实现可持续发展。
４、以民营经济为主流。民营经济是区域经济的主流。民兴则市荣，民富则市强。民营经济有活力、有实力，区域经济发展才会有动力、有张力。要全面贯彻十六届三中全会精神，放手发展民营经济；要积极调整所有制结构和经济发展格局，优先发展民营经济，尽快形成民资和外资“两翼齐飞”，股份制企业、外商投资企业、民营企业“三足鼎立”的新格局。坚持按照“六放”的要求，用发展的蓝图激励群众，用发展的实绩鼓舞群众，用发展的典型引导群众，集中民智，激活民力，用足民资，让生产要素的活力充分迸发，让创造财富的源泉充分涌流，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，使想创业、敢创业、会创业、创大业成为新时期启东人的鲜明风貌。
５、以富民优先为主导。群众利益是最高利益，为群众谋利益、推动富民进程是各级干部的天职。我们要把造福百姓作为自身价值的最大体现，在实际工作中时刻做到情为民系，知民之所想，察民之所虑，倾民之所爱，为民之所需，对人民群众深怀敬爱之情、敬重之心、敬畏之意，言行一致，表里如一，使人民群众得到实实在在的实惠；时刻做到权为民用，珍惜时间、珍惜岗位，以手中权力为加快启东发展多做工作，为启东人民多办实事；时刻做到利为民谋，加快经济社会发展，关心群众生产生活，使立党为公、执政为民深深扎根在各级干部的思想中，全面落实在各级干部的行动上。
（三）全力抓好六大重点，全面实现六大突破。
围绕明年经济工作的总目标总任务总要求，我们必须坚持突出工业立市、扩大开放、激活民资、沿江开发、富民优先、优化环境六大重点，在项目投入、招商引资、全民创业、江海联动、农民增收、城市建设六个方面实现全面突破。
1、坚持工业立市，
坚持工业立市，加快新型工业化进程，是我市经济社会发展的第一方略。我们要以大投入为突破口，进一步做大企业规模，提升产业层次，夯实发展基础，增强发展后劲。
要突出以项目为中心，以投入为根本，实现项目投入大突破。一是总量的突破。全市工业投入实物工作量在2003年32亿元的基础上，增加到50亿元，增长56%；其中规模以上投入工作量由今年的22亿元增加到35亿元，增长60%，占全部工业投入的比重在70%以上。未来五年，每年都要保持50亿元以上的技改投入工作量。二是大项目的突破。明年，全市新开工500万元以上的工业项目不少于300只，其中超千万元的工业项目不少于150只，超亿元项目不少于15只。市经济开发区新开工500万元以上工业项目不少于80只，千万元以上项目不少于40只。吕四海洋经济开发区新开工500万元以上工业项目不少于30只，其中千万元以上项目不少于15只。汇龙镇新开工500万元以上项目不少于40只，其中千万元以上项目不少于2
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