消除一切安全隐患漏洞,防患于未然。要加强领导,落实责任。要保证安全生产的必要投入,各项工程决不允许为了追求效益而减少投入,人为地制造安全隐患。要加大安全生产的教育培训力度,加强对安全生产工作的监督检查,最大限度地降低安全事故。创新安全生产管理体制,建立确保安全的长效机制,逐步实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,从事后查处向强化基础转变,从人治向法治转变,掌握工作主动权,坚决遏制事故频发势头,确保安全生产形势稳定。确保公共安全是各级党委政府的一项重要职责。不仅要高度重视社会治安、安全生产,也要加强首都食品安全、公共卫生安全。凡是涉及人民群众身体健康、生命安全的事情,都要当作大事、要事抓紧抓好,不能有丝毫的麻痹大意。要尽快建立市级应急指挥体系,形成应急网络,有效应对可能发生的重大事件。
(七)扎实工作,不断推进党的建设,提高党的执政能力
要大力加强思想政治建设。继续落实好《中共北京市委关于加强市级领导班子思想政治建设的意见》和区县局级领导班子思想政治建设座谈会的相关部署,在各级领导班子加强学习、改进作风、完善制度、提高素质等方面不断取得新进步。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市广大党员干部的头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观;牢固树立立党为公、执政为民的执政观、科学的发展观和正确的政绩观,努力提高领导班子和领导干部的思想政治素质和领导能力。认真研究和规范新形势下党委政府及其职能部门的职能和履行职能的方式,敢于适应发展的需要和人民群众的利益,针对存在的制度和体制方面的问题,积极推进机构职能、领导方式、执政方式的转变。加强以民主集中制为核心的制度建设,抓紧建立工作规范和决策程序,依靠具体的制度和规范,保证民主集中制的贯彻执行,推进决策的科学化、民主化和思想政治建设的制度化,不断提高领导水平和工作效率。
要扎实推进干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部,把那些德才兼备、实绩突出和群众拥护的人及时选拔到领导岗位上来。要紧紧围绕向以职责管理为中心的管理方式转变这个关键,进一步健全干部的评价、选择、任用、考核、监督、奖惩制度。要建立和健全干部政绩的考核评价指标体系,严格把好政治关,科学衡量干部政绩,用制度保证把干部选准用好。要坚持科学的人才观和党管人才原则,把人才工作纳入到首都经济社会发展总体战略中统筹考虑。要认真组织实施首都人才发展战略,突出体制机制创新,着力构建首都现代人才资源开发与管理体制,突出抓好高层次和紧缺人才的培养,促进人才资源的整体开发和人才工作的协调发展,努力创造广纳群贤、人尽其才、才尽其用的社会环境,为促进首都物质文明、政治文明和精神文明共同发展,提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
要积极稳妥地推进基层党建工作创新。要大胆创新基层党组织的组织方式、工作方式和活动方式。街道社区党组织要积极组织居民推进民主自治,领导社区居民共同建设美好家园;农村基层党组织要切实发挥领导核心作用,领导、组织村委会和经济合作组织,依法认真搞好农村土地承包确权工作,大力推进集体资产管理体制改革,发展、培育、扶持农民专业合作经济组织,带领组织农民走向共同富裕;国有企业党组织要不断创新工作方式方法,大力推进企业改革,建立现代企业制度,维护职工的合法权益。机关、学校、科研单位等其他各个领域的党的基层组织,都要根据各自的实际情况,积极参与到首都改革开放和现代化
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