市委三届二次全体会议讲话
成责任状的单位有安福寺、白洋、董市、仙女、问安、七星台等6个镇,其余单位有的引进的项目未达到投资额要求,有的项目仅签定了协议,尚未开工建设。还有8个部门的招商引资工作没有任何进展。各责任单位必须认真总结上半年的经验教训,分析原因,制定切实可行的措施,尤其是还未完成任务的单位更是要采取超常规措施,做好下半年招商引资工作,力争完成全年项目建设任务。
7、财政收支平衡压力大。尽管上半年农业税实现了“双过半”,但农业税征收缺乏必要的法律手段,征收难度仍然较大。由于今年我市农业税减收1659万元,直接减少地方一般预算收入1659万元,而各地各部门增加支出的要求迫切。确保收支平衡的难度进一步加大。
总之,对当前的经济形势,我们一定要正确分析和把握,既要充分肯定上半年工作的成绩,坚定完成今年经济工作任务的信心和决心,也要看到困难和问题,抓住薄弱环节,攻克难点,确保实现全年经济工作目标。
二、坚定信心,强化措施,全面实现全年工作目标
能否在上半年已有的工作基础上继续前进,能否顺利实现年初制定的工作目标任务,认真做好下半年的工作十分关键。下半年,我们要继续坚持发展第一要务,坚持走“一主三化”的发展道路,坚持实施“工业立市、项目强市”发展战略,只有牢牢把握这三个坚持,才
(一)以农民增收为目标,加大结构调整力度,全力抓好农业及农村工作。
一是借温总理视察沱江的东风,进一步落实党在农村的各项政策。要以对党、对人民高度负责的责任感将水稻良种补贴、水稻最低价收购、降低农业税率、粮食生产直补等一系列惠农政策落到实处,在工作中要坚持公开、公平、公正的原则,把对种粮农民直接补贴的计算依据、补贴标准、补贴金额落实到每一个农户,并张榜接受农民监督。补贴的兑付可以采取农业税征收和对农民直接发放“征补两条线”,可以直接抵扣农业税,也可以直接补贴给农民。要认真执行水稻保护价收购政策,不得以任何理由低价收购和拒绝收购,将农民种粮的积极性保护好、利用好、发挥好。要严格执行粮补纪律,严禁截留、挪用粮补资金,一经发现,将严肃查处。
二是大力推广农业实用科学技术,指导农民依靠科技增收。温总理在沱江视察期间,与农民曾祥华的对话反映出我市农业生产与农业科技推广的矛盾,这种矛盾已直接影响了农民增收进程,必须高度重视。下半年,要抓好农业新技术的推广,通过办示范样板、给农民上辅导课、发放宣传资料、提供优良品种、开展科技下乡服务等方式方法,重点抓好水稻免耕、无公害蔬菜、水产立体套养精养、畜牧改三、水果品改示范推广工作,大力推广果园套菜、稻田养鳝、鱼猪配套、鱼鸭配套等套种套养生产模式,切实增加农民收入。同时建立风险基金,让农民吃上新技术定心丸。农业科技人员要深入田间地头,与农民开展面对面的技术指导,实现零距离服务。
三是着力抓好农业基地建设,立足调整促增收。围绕龙头企业的生产需求,突出抓好龙头企业的配套基地建设。加大扶持力度,全面落实5万平方米双孢蘑菇的种植面积。正确处理好结构调整与粮食生产的关系,在恢复粮食生产的同时,对不宜种粮的高岗地、易涝地大力发展水果生产和水产养殖,优化种养结构。进一步扩大柑桔种植面积,今冬明春新植柑桔5000亩,力争通过3年努力,使全市柑桔种植面积达到2.4万亩。大力发展黄桃生产,今冬至明春新植黄桃5000亩,使全市黄桃种植达到1万亩的生产规模,确保龙头企业能够满负荷生产。做好20万亩速生丰产林基地和问安农田林网示范镇的规划编制工作。
四是积极争取农业项目,努力培植发展后劲。上半年
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