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市委三届二次全体会议讲话

约的项目有同飞电容器、南辉二期工程、江海电容器、美国dci纤维板深加工等5个项目,已签订意向协议的项目有美国艾默生电子、香港协力公司纺织、香港宏达食品加工、温州天伦化纤无纺布等4个项目。由于我市项目建设发展速度迅猛,西陵市投资暨重点项目建设会议定点在沱江召开。
(四)以增收节支为突破口,进一步做好财税金融工作。
1至6月全市完成财政收入1.58亿元,同比增加0.26亿元,增长19.72%。财政支出1.15亿元,同比增长18.88%,基本实现了“三保”的目标。金融部门支持地方经济发展的力度加大。1至6月,全市银行存款余额达到34.2亿元,比年初增加3.39亿元,其中城乡居民储蓄存款余额达到25.9亿元,比年初增加2.22亿元。各项贷款余额达19.8亿元,比年初增贷1.28亿元,与去年同期相比增长3319万元。全市实际利用外资总额337.4万美元,同比增长3.5倍,完成年计划的74.9%。
1、强化收入征管,夯实市域经济发展根基。今年省委、省政府出台了农业税率下降3个百分点的政策,全市农业税减收1659万元,直接减少地方一般预算收入1659万元,为确保完成全市3亿元的财政收入任务和

1.37亿元的地方一般预算收入任务,我们对财税部门收入任务及时进行了调整,并采取得力措施加强财政收入征管,在农村税费改革后我市农业税征收首次实现了“双过半”,上半年,全市共征收农业税1255万元,占全年任务的56.57%,全市9个镇(街办)全面完成了夏征任务。在西陵市各县(市、区)因农业税率降低而调减了一般预算收入预算的情况下,我们克服困难,没有调减一般预算收入预算,上半年地方一般预算收入完成7369万元,完成预算的53.84%,同比增长22.4%,一般预算收入完成数在西陵市9县(市、区)中排名第4位,增幅排名居第2位。截至6月底,全市完成财政收入1.58亿元,完成预算的52.55%,同比增长19.72%。应该说,取得这样的成绩,来之不易。
2、优化财政支出,为经济发展提供有效保障。上半年,我们严格坚持保重点、压一般的原则,强化资金调度,确保“好钢用在刀刃上”,保证了重点支出。一是加大项目建设投入。在财政十分困难的情况下,今年安排招商引资项目资金2000万元,同比增加1000万元,其中上半年共投入招商引资项目配套资金708.88万元。二是加大基础设施建设投入。上半年投入城市建设资金703万元,拨付国债资金460万元,重点支持上百里洲堤防、江汉大道、318国道马店至董市段等基础设施项目建设。三是加大企业改革投入。积极筹措208万元,用于三棉、东大公司的破产清算,保证了社会稳定。四是加大农业综合开发投入。财政预算安排支农资金2435万元,同比增长5.4%,用于扶持重点农业产业化龙头企业技改、贷款贴息和配套基地建设、农业综合开发配套、农机购机补贴等项目,完成了安福寺镇桑树河、董市镇黄家湖2个土地治理项目和白洋隆华果蔬加工技改等多种经营项目建设。
3、深化财政改革,构建财政管理良好机制。今年起,全省开始实行“省直管县”财政体制,我们认真研究了有关政策,对影响我市财政收入情况进行了仔细分析,积极向上争取优惠政策,取得了一定效果。同时,我们稳步实施国库集中收付改革,国库集中支付率超过90%。逐步规范了部门预算,部门预算面达到100%。
从总体上看,上半年我市经济运行态势良好,为完成全年的经济工作目标奠定了坚实基础。但目前经济工作中暴露出来的困难和问题不容忽视,在下半年的工作中应予以解决和克服。
1、农村经

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