nbsp;（四）以增收节支为重点，进一步做好财税金融工作。
一是强化收入征管，努力增强财政实力。下半年，要加大农业税收政策的宣传力度，继续抓好农业税征收工作，力争11月底以前完成全年农业税征收任务。同时，重点做好个体棉花商贩、房地产开发企业和丰坪巷小商品市场的税收征缴查补工作。大力开展财政周转金欠款和农村合作基金会欠款清收工作，确保今年收回外悬资金的20%。
二是严格支出控管，强化资金调度。坚决控制和压缩会议费、接待费等一般性支出，做到6个确保：确保工资正常发放，确保国有企业改革正常运行，确保社会稳定，确保机关正常运转，确保重点项目顺利实施，确保收支平衡。严格执行国库集中收付制度，提高财政资金集中支付率和使用效率。
三是积极应对省对县财政体制改革，充分利用各项政策。从今年起，省委、省政府对全省52个县市实行省直管县（市）财政体制，省对县实行信息直达、项目直达、资金直达、财政直管。按照财力下移的原则，加大对县（市）资金支持力度。对财政直管县（市），2008年至2008年工商四税新增部分的省级及市级分成，全部留在当地，支持县域经济发展；省财政高新技术产业化专项资金、省级技改贴息专项资金等引导工业发展的省级资金，集中不低于20%的资金用于支持县（市）域工业发展；县市上缴省财政新增建设用地有偿使用费的70%部分中，50%直接返还县（市），专项用于耕地开发；支持县市建立中小企业担保体系。同时，省财政将分年筹措1亿元资金，建立省中小企业科技型创业基金，流动使用，重点用于支持中小企业技术创新、中小企业服务体系建设。这些政策措施含金量高，操作性强，对我市经济发展必将产生积极影响。因此，我们要积极应对省管县财政体制改革，争取上级部门支持，用足用好各项政策，促进市域经济的快速发展。
（五）转变作风，狠抓落实，营造良好的发展环境。
一是要围绕目标谋大事，抓大事，抓落实。什么是大事？在现阶段，发展市域经济是最大的事。抓大事，就是抓主要矛盾，抓那些对沱江长远发展、对市域经济全局有重大影响和带动作用的重点工作，抓那些与群众利益密切相关的实事、好事。各级各部门领导都要学会抓大事、抓关键、抓重点，摆脱具体繁琐事务的缠绕，要抓牵一发而动全身的大事，集中人力、财力、物力予以重点突破，从而推动整体工作。年初《政府工作报告》所确定的各项任务，各级各部门领导一定要高度重视，强化责任，一件一件狠抓落实。对于确定的大事和各项目标任务，能否抓紧办好，能否顺利完成，关键在于落实。各级各部门必须在抓落实上狠下功夫，切实做到精力到位、时间到位、措施到位、领导到位。同时，要改进和加强目标管理，加大督办力度，确保各项目标任务落到实处。
二是要严明行政纪律，确保政令畅通。没有规矩不成方圆，有制度不落实就形同虚设。各级各部门必须增强纪律观念，坚决贯彻落实市委关于经济社会发展的重大部署，认真执行市政府的各项决策和工作安排，做到有令必行，有禁必止，雷厉风行。不允许拖泥带水，推诿扯皮，更不能搞上有政策下有对策。对无视上级决定、不听劝告、我行我素、为所欲为的，要坚决查处，决不姑息迁就。各级各部门对职权范围内的事，要大胆负责，敢于拍板，科学决策，认真实施。不能绕着矛盾走，更不能将矛盾上交。部门之间要相互配合、相互支持，不能遇到困难就推诿，要定位工作，换位思考，善于补位不越位。各个部门都要结合自身的工作特点和职责，加强协调配合，主动为企业、为基层搞好服务。
三是要依法行政，勤政廉政，树立良好的政府形象。要进一步提高对依法行政的认识，严格行政执法，强化行政执法监督。大力加强行政执
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