庭和争做文明市民活动，提高全社会文明程度。要把广泛开展群众性精神文明创建活动和切实抓好青少年教育结合起来，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的青少年教育网络，切实抓好青年学生和未成年人思想道德建设。要加强宣传阵地的建设和管理，牢牢把握正确的舆论导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强宣传舆论工作的针对性和感染力。加强互联网新闻宣传工作，形成网上正面舆论强势。二是要大力发展各项社会事业。要加快文化事业单位内部改革，扩大文化主体的自主权，促进文化事业繁荣和文化产业快速发展。大力繁荣文艺创作，坚持“二为”方向和“双百”方针，以“五个一工程”为龙头，推出一批有地方特色，能鼓舞人的精品力作，不断满足人们日益增长的精神文化生活需求。继续深入开展“扫黄打非”，整顿规范文化市场。要加强企业文化建设，增强企业的创造力和凝聚力，努力塑造企业新形象。深化教育和科技体制改革，充分发挥教育和科技在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为经济社会发展提供强有力的智力支持。要营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会。弘扬科学精神，传播科学知识，提高干部群众识别和抵制封建迷信和伪科学的能力。加快公共卫生体系建设，有
效预防和妥善处理突发公共卫生事件，确保人民群众的生命安全。大力开展群众性体育运动，不断提高人民群众的健康素质。三是要大力抓好人口、资源、环境工作。正确处理好经济发展与人口增长、资源开发、环境保护的关系，继续加强计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构；珍惜和合理开发资源，提高资源的利用效益；抓好环境污染治理，搞好生态环境建设，保持人与经济社会、人与自然环境和谐协调发展，走一条(四)坚持以民为本，稳定工作要有新的局面。正确处理好改革发展稳定的关系，坚持在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。促进社会和谐稳定，需要物质基础，需要法制保障，需要精神支撑，特别需要通过群众工作来协调关系、凝聚人心。在当前各种社会矛盾相互交织的情况下，一定要树立积极的稳定观，坚持以民为本，关心解决好群众的生产生活困难，维护发展好群众的眼前和长远利益，从源头上、根本上解决稳定问题。要把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，大力发展具有比较优势、就业容量大的劳动密集型产业和第三产业，认真落实对就业再就业的财政、信贷、税收等扶持政策，扩大就业空间，完善服务体系，促进社会就业和再就业。加强对农村劳动力的职业技能培训和劳务输出的信息服务、管理服务与维权服务，促进农村富余劳动力转移就业，并切实维护好进城农民工的合法权益。进一步完善社会保障体系，逐步扩大养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险的覆盖面，全面落实城镇最低生活保障，积极解决失地农民的社会保障问题，及时做好救灾救济工作，切实保障各方面困难群众的基本生活。认真落实扶贫开发计划，加快脱贫致富步伐。进一步深化农村税费改革，继续清理涉农收费，切实减轻农民负担，增加农民收入。要加强对群众的教育引导，充分发挥思想政治工作凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用，坚决克服对待群众态度粗暴、方法简单草率的现象。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等办法，依法及时处理群众反映的问题。建立健全社会利益协调机制，引导群众以合理合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，维护安定团结。在此基础上，认真落实“平安邵阳”建设的各项
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