的雄心壮志，坚持高标准定位、高起点发展、高强度推进，以一流的业绩、更大的作为，开创南京加快发展、协调发展的新局面。
第二，开拓创新，切实解决好当前发展中的重点和难点问题。国家的宏观调控，从全局、长远看，有利于加快发展、协调发展，从短期来看，对当前的发展也带来了一定的影响，我们要用创新的思路和办法，来解决好发展中存在的重点和难点问题。一是要有效突破生产要素瓶颈制约的问题。当前最突出的问题，是土地的硬约束和电力的瓶颈制约。在解决土地问题上，我们要多管齐下，盘活和用好存量土地，向上积极争取追加用地计划，提高单位土地上的投资强度。凡是省里的项目、高校的项目，要请省带帽下达，确保我们有限的用地指标用在大项目上。在解决电力问题上，要加强科学调度，对上多争取指标，动员有条件的企业购买一批发电机组，确保城市生产生活用电。二是要有效突破利用外资大项目不多的问题。道强同志对一季度利用外资工作作了讲评，总的讲，利用外资两项指标增幅都创历史新高，但对照全年目标任务还不如人意。国家清理整顿开发区，以及土地、电力等资源的制约，是全国共性的问题，关键还在于工作。要进一步抢抓机遇，加大招商力度，切实提高外出招商成效，防止借出国招商为名，行观光旅游之实。要创新招商理念，创新招商方式，重点做好大项目的招

商和推进。要切实做好大项目服务工作，确保不发生一个大项目因土地、电力而搁浅，确保上半年目标任务的全面完成。三是要有效突破拆迁进度不快的问题。永宁同志对拆迁工作作了专题布置，大家要认真落实。我们既要保持社会稳定，又要完成拆迁任务。在拆迁过程中，要依法拆迁，落实政策，以各种措施保障稳定，对矛盾和问题要积极化解，不能回避，不能视而不见。同时，落实新的拆迁法、维护老百姓的利益，不等于就少搞建设、不讲进度，不等于就消极等待，无所作为。今年全市拆迁涉及居民2.9万多户，一季度只完成近2000户，任务还相当繁重。各区县要排出工作计划，加大工作力度。要讲究领导艺术，责任要明，工作要细，手段要新，措施要强，坚持注重原则性和灵活性的统一，该拆的一定要按照进度拆迁，该建的一定要按照时间要求建设，确保今年城市建设任务的全面完成。四是高度重视粮食保供问题。前面已经讲过，这里就不展开了。
第三，总揽全局，不断提高经济工作的领导水平。各级领导干部在新形势下，要加强对国家宏观政策的学习，吃透政策，跟踪形势，学习先进，切实提高经济运行的组织水平和监控水平，不断提高经济运行质量和效益。要在遵循自然规律和经济规律的基础上，在更高的平台上创新领导方式和工作机制，切实提高在市场经济条件下、在开放的环境中，驾驭经济工作的能力。要切实履行好各自的职责，敢于拍板、敢于负责，不能层层上报，议而不决，决而不行，定下来的事情就要一抓到底。要按照正确的政绩观的要求，坚持从实际出发，注重实效，不搞形象工程，不搞形式主义，不做表面文章，使各项工作经得起群众、经得起历史的检验。要深入基层、深入调查研究，多为基层着想，多为基层承担责任，对基层面临的困难，不乱指责、不评头论足，积极主动为基层排忧解难，更好地服务基层、服务群众、服务发展。各部门要准确理解和贯彻国家宏观调控的措施，按照市委市政府的部署要求，做到适时适度、松紧得当，决不能搞一刀切、急刹车。在当前特殊情况下，各部门更要进一步增强全市“一盘棋”的意识，更加强调统筹协调，更加强调部门间的紧密合作，更加强调调动一切积极因素，形成全市加快发展、协调发展的新合力。要讲究经济工作的辩证法，防止片面性和单一化，正确处理改革发展稳定三者之间的关系，实现全面协调可持续发展和三

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