办结，同时抓紧网上办事大厅建设。中心管理办公室要强化协调监管职能，牵头承办涉及中心之外或中心内部多个窗口联合办理的事项，实行全程代理服务。各县（市、区）也要在四季度建立行政服务中心。经济发展环境投诉中心要与行政服务中心并轨运作，除了接受举报外，还要聘请一批督导员、联络员，加大监察力度。
为企业发展设立防护墙。一个地方的经济不是靠管出来的，而是靠放活发展起来的，开放兴衢从一定程度上讲就是放开兴衢。要尽量避免和减少对企业的外部干扰，要为企业发展设立防护墙。 防护墙的主要内容是：严格控制针对企业的各类检查、评比、达标等活动，同一个检查内容涉及多个部门的，要建立联合执法制度。严格限制针对企业的办班培训，有收费的办班培训必须经过批准。要爱护、善待企业家，对待企业发展中的问题，要持宽容、宽松、宽厚态度，坚持服务为主、教育为主，慎用处罚措施，慎用司法手段，能变通处理的变通处理。从各地实践看，为企业发创业绿卡，是设立企业防护墙的有效形式，对此，各级党委、政府要加强研究，提出可操作措施，并付诸实施。
完善满意不满意单位评比制度。继续在市级机关开展 满意不满意单位评比，让经济主体评判机关部门工作。完善评比办法，使评比能真实体现部门单位的工作实绩。今后对连续两年被评为满意单位的要给予表彰，第一名的给予记功；对被评为不满意单位的，当年给予黄牌警告，连续两年被评为不满意单位的，对班子成员进行集体谈话诫免，评比位居末位的部门，主要领导予以免职。
做好服务月成果延伸工作。在全市乡镇推广开化县青阳乡两心一线工作法，切实解决农村群众办事难问题。建立定期走访企业制度，为企业解难题办实事。深入抓好基层行风建设，通过经常性的教育和干部人事制度改革，解决好窗口服务问题。还要强化社会信用，逐步建立政府、企业、个人三大信用体系，打造信用衢州。
（七）借脑引智，为跨越式发展提供人才保障。
人才、技术匮乏是制约我市经济发展的一大瓶颈，引进我市发展中稀缺的人才、技术，也是我们实施借力发展的重要内容。
认真实施市县党政领导科技进步目标责任制，集中抓好科技创新，加大科技投入。企业是科技创新的主体，各地要支持企业建立研发机构，鼓励发展民营科研机构，进行自主创新。企业技术创新更多的要走引进、消化、吸收的路子，鼓励企业开展对外技术合作，加强与高等院校、科研机构的联系，开展产学研协作。有条件的企业，可以把研发中心建到大城市。各工业园区要成为转化技术成果的孵化器。
树立培养人才是最经济投资的观念，加快各类人才的培养和引进。继续实施115人才工程，创造有利于各类人才施展才华的创业环境，用好、留住现有人才。扩大人才招聘半径，加大从中西部地区引进人才的力度。同时，高度重视智力成果的引进，先进适用技术、专利发明成果、科学管理经验等都可以成为引进的对象。积极推行周末工程师做法，鼓励用人单位聘请兼职的学科研究、专业技术、营销管理人员，实现与外地人才资源的共享。
继续高度重视信息化建设。坚持以用促建、重在应用，鼓励、引导和帮助企事业单位和各类主体，充分开发和利用好网络资源。进一步完善工业科技110服务体系，推进企业上网工程，办好网上技术市场。继续加强政府上网工程，推进政务公开和电子政务，增强服务功能。
三、加强领导，确保深化开放兴衢、借力加快发展各项任务落到实处
深化开放兴衢、借力加快发展，是实现我市跨越式发展的必由之路，事关全局、事关长远。各级党委、政府要深刻认识和准确把握大开放的时代特征，切实加强领导，确保借力发展各项任务落到
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