的投入,加快运用高新技术改造传统产业,积极发展高新技术产业,提高科技创新能力和市场竞争力。要鼓励千家万户发展私营工业,对发展处于起步阶段的企业,要采取各种措施降低其创业成本。为缓解中小企业贷款难,市里已经确定建立中小企业信用担保机构,要抓紧操作到位,各县(市、区)也要抓好这项工作。
(二)大抓招商引资,打好借力发展攻坚战。
招商引资是借力发展最快捷、最有效的途径。现在区域之间招商引资竞争已趋白热化,我们一定要强化机遇意识,积极主动接受发达地区产业辐射和转移,花更大的力气、更多的精力抓招商引资,争取招商引资有新的突破。
招商引资要注意扬长避短,积极寻找本地优势与外来资本的结合点。一要依托产业基础招商。外地投资者进来投资,很看重当地的产业关联度与协作配套能力。我市化工、建材、机电、食品加工、服装等产业已有一定基础,要因势利导,以产业为依托,凸现各个工业园区的产业特色,增强招商引资吸引力。二要强化政策优势招商。各地要加大开发区、工业园区政策对外宣传力度,让投资者了解政策,同时尽可能降低生产要素成本,降低入园门槛。三要利用市场空间招商。潜在的市场空间也是吸引外来投资的一个重要因素,特别是我市四省通衢,市场腹地十分广阔。我们要积极推介这一优势,以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金找项目的。各地要重视项目储备,根据发展的需要、客商的意向和上级的政策口子,包装一批能够发挥我市产业优势、容易做大的项目,用项目吸引资本。
招商引资要选准定位。突出以工业招商为主,在符合产业政策导向下,大中小项目都欢迎,能大则大,能新则新,能高则高。尤其要从我市现有产业基础和资源优势出发,注重引进那些与现有产业关联度大的企业、用工量大的劳动密集型企业和有一定科技含量的规模企业。同时,积极鼓励外来资本投资农业、基础设施建设、旅游、社会事业等领域。招商引资要创新方式,讲求实效,做到主动出击与委托招商、以商招商相结合,走出去与请进来相结合。要进一步发挥专业招商队伍的作用,瞄准省内发达地区和台资等重点对象,增强招商引资的针对性。招商引资要持之以恒,不遗余力,对有意向来衢州投资的客商要盯住不放,做好工作,充分显示我们的诚意。要坚持互惠互利,主动加强与杭州、绍兴等地的山海协作。
进一步调动、引导和保护好全员招商的积极性。今年市委、市政府将招商引资纳入市级机关部门考核,主要目的是发动各方面力量招商,营造合力兴工氛围,目前看来效果是好的。各级党委、政府要坚持完善招商引资责任制,做到目标不变、任务不减,把干部职工的切身利益与招商引资实效挂钩。各专业招商办公室要积极履行职能,加强招商工作协调,及时提供信息、政策等方面服务。开发区和工业园区要为全员招商搞好服务,对所提供的招商信息及时介入,做好洽谈工作,全过程搞好服务。为加强招商引资工作力量,市里将专门组建招商局,主要职责是负责组织协调面上的招商引资,并做好政策拟定、项目储备、招商服务等工作。对引进的重大项目要实行领导联系制度,从项目引进到最终实施到位,要全程参与,联系过问到底。
(三)开放式推进城市化,培育四省边际中心城市。
城市化是产业集聚的重要载体,是提升工业化、加快区域经济发展的突破口,越是欠发达地区,越要推进城市化,走工业化与城市化互相促进、协调发展的路子。我们要以提高城市竞争力为目标,以产业和人口集聚为支撑,坚持基础设施先行,坚持经营城市理念,开放式推进城市化,努力把衢州培育成四省边际的经济、物流与文化中心。
着眼长远发展,搞好规划设计
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