质、改善结构、增强合力为重点，切实加强领导班子建设，选好配强各级领导班子，优化班子的专业结构、知识结构和年龄结构。不断改进干部选拔任用和管理方式，努力形成优胜劣汰、能上能下、进退留转的选人用人新格局。要坚持以贡献论能力、看实绩用干部，重用思想开阔、知识广博、勤于思考的学习型干部；重用敢于探索、勇于改革、开拓进取的创新型干部；重用尊重实际、深入群众、工作踏实的实干型干部，形成健康向上的用人导向。要严格执行民主集中制，推进决策的科学化、民主化，进一步完善民主推荐、民主测评、任前公示等有关制度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。重视妇女干部、非党干部的选拔和培养，大力加强后备干部队伍建设。全面实施人才兴市战略，坚持党政人才、企业人才、专业技术人才同步开发，每年都要选调一批优秀大学生，充实到党政企事业单位。要关心、爱护专业技术人才，真正做到人尽其能、才尽其用，着力营造留人、用人，引才、引智的良好社会氛围。
加强党风廉政建设，为推进跨越式发展提供纪律保障。进一步加强党风廉政教育和廉洁自律工作，每个领导干部都要从思想上筑牢拒腐防变的防线，自觉约法三章，真正做到不该吃的不吃，不为享乐所累；不该拿的不拿，不为金钱所动。要不断创新党风廉政建设长效管理机制，巩固财政集中支付和农村财务管理体制改革成果，从源头上堵塞滋生腐败的漏洞。进一步健全干部监督机制，形成全方位、多渠道、宽领域的监督体系。要集中力量查处一批性质严重、影响恶劣的案件，不断纯洁党员干部队伍。要把2008年作为“作风建设年”，扎实开展思想作风整顿，下大力气解决当前干部队伍中普遍存在的突出问题。要大兴务实求实之风，坚持尊重实际、尊重规律、尊重科学，说实话、办实事、求实效。要大兴真抓实干之风，努力保持一种埋头苦干、不图虚名的“实劲”；保持一种百折不挠、知难而进的“韧劲”；保持一种迎难而上、无所畏惧的“拼劲”。抓住不落实的事，追究不落实的人，努力营造不尚空谈、崇尚实干的氛围。要大兴调查研究之风。坚持深入基层、深入群众，寻求解决问题的办法和对策，推动各项工作的落实。各级领导干部要率先垂范，通过自身的模范行动带动党风、政风的进一步好转。要全力维护好稳定团结的大好局面。凝聚产生力量，团结诞生兴旺。每个领导同志、党员干部都要时时处处以发展大局为重，常思团结之益，常行团结之事，常讲团结之言，决不让搞团团伙伙、拨弄事非的人，搞歪风邪气、扰乱大局的人，胸无全局、阻碍发展的人在义马有立足之地。
同志们，我们正处在加快发展的关键时期，我们的任务艰巨而繁重。全市各级党组织一定要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，以更加振奋的精神状态，以更加顽强的拼搏精神，团结和带领全市人民知难而进，迎难而上，奋力而为，为全面完成明年的各项任务而努力奋斗！
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