高点定位 加压紧逼
换档提速 跨越发展
──张文亮同志在市委常委（扩大）会议上的讲话
（2008年8月3日）
同志们：
这次市委常委（扩大）会议，是市委、市政府主要领导调整后召开的第一次领导干部大会。这既是一次高点定位，加压紧逼，加快发展的动员会、鼓劲会，也是一次奋力赶超，奋发图强，向落后现状宣战的誓师会。会议的主要任务是研究解决兴平今后发展“抓什么”和“怎么抓”的问题。上午，俊民同志传达了咸阳市委常委（扩大）会议和市政府全体（扩大）会议精神，各乡镇（街道办事处）和主要部门分别作了表态发言。下午，俊民同志就下半年经济工作做了安排部署，我完全同意。会议开得很好，开出了压力，开出了干劲，也开出了我们对兴平未来发展的信心和决心。下面，我结合近期的调研情况，讲几点意见。
一、认清形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
谋势方能布局。纵观兴平当前面临的形势，我们既面临着前所未有的严峻挑战，又面临着千载难逢的大好机遇；既面临着许多亟待解决的困难和问题，又具备加快发展，进而实现后来居上的优势和条件。
从困难和挑战方面讲，当前我们整体工作严重滞后，上半年咸阳市公布的6项主要经济指标中，我市固定资产投资排在倒数第一，地方财政收入和招商引资排在倒数第二；经济发展严重滞后，8158万元的年财政收入，1.56亿元的年工资支出，财政不堪重负，工资拖欠严重，干部职工怨气很大；投资环境差，硬件不“硬”，软件不“软”，对外吸引力不强，招商引资小打小闹，缺少大项目、大手笔、大动作；城镇化建设严重滞后，城市品味不高，特色不浓，污水横流，垃圾成堆，乱搭乱建乱占现象严重，“脏、乱、差”问题突出；群体性上访事件时有发生，一些热难点问题久拖不决，群众怨声载道，干群关系紧张；社会治安状况不容乐观，突发性事件接二连三，媒体频频曝光，全市形象受到严重损害；教育质量严重滑坡，优质生源和优秀教师大量流失，学生家长意见很大等等。这种被动局面，可以用八个字来概括，那就是“内困外忧，危机四伏”。
跳出兴平看兴平，我们的差距和压力更大，危机感和紧迫感应该更加强烈。环顾毗邻，秦都、渭城的发展遥遥领先，三原的地方工业增势强劲，泾阳的招商引资令人刮目相看，旬邑、长武、彬县的资源开发如火如荼，固定资产投资更是直线攀升，武功、礼泉的农业发展直逼我市。从全省和全国看，我市的人均gdp、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入三项指标，分别是全省平均水平的71%、71%、115%，是全国平均水平的51%、57%、74%。江苏的昆山市，也是个县级市，人口不到60万，和我们差不多，1987年财政收入仅1亿元，去年财政收入已经达到了30亿元，是咱们的近40倍。人家的发展，可以说是天天有新变化，月月有新进展，年年有新突破。今年，咸阳市委要求，13个县区在经济发展上划分为四个平台展开大竞赛。秦、渭是第一平台，兴平、三原是第二平台，南八县其他县是第三平台，北五县是第四平台。各地都在你追我赶，竞相发展，我们怎么办？是萎靡消沉，甘于落后，还是奋起直追，奋发图强？千帆竞发，百舸争流，快进则生，慢进则退，不进则亡。我们只有立足快发展、大发展、跨
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