六个方面举措。
一是加快培育特色产业集群。产业集群是指在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。培育产业集群是我们实施“工业立市”的重点，是走新型工业化道路的现实选择，也是建设海峡西岸经济区新兴港口城市的客观要求。我们培育产业集群，主要是抓好两个方面工作。一个是着眼当前，做大做强现有优势产业，重点抓好电机电器、食品工业、船舶修造、医药化工、建筑建材、汽摩配件六大产业，延伸产业链，形成产业群，做大产业量，建设产业园，提升竞争力，构筑地方特色产业群。当然，还有我们的旅游业、农业特色产业和服务业，也要注重打造品牌，加快发展，努力形成集聚效应。另一个是着眼长远，充分利用沿海区位优势，港口资源优势，抓住世界和国内经济结构调整的机遇，以建设东南沿海重化工业基地、制造业基地、能源基地、船舶修造基地为主要目标，规划和实施临海工业发展，积极融入正在形成中的福建沿海重化产业集群。同时还要大力发展现代航运业和海洋经济。这里，要强调“以干得助”的精神。现在我们迎来了港口开发建设、临海工业发展的大好机遇，我们也做了大量的规划、基础设施和项目引进工作，要继续努力，进一步完善规划，加强基础设施建设，加大招商引资力度，搞好服务，争取有实质性的突破。
二是做大做强中心城市。什么是城市，从法律上讲，所有的行政建制的市和镇统称城市。什么是中心城市，中心城市一开始就是一个区域经济的概念。1984年中央关于经济体制改革的决定就提出，要充分发挥城市的中心作用，逐步形成以城市特别是大中城市为依托，不同规模的、开放式的、网络型的经济区。现在城市的中心作用变成了中心城市，越来越变成了设区的市，严格的讲，偏离了初衷。什么是中心城市的作用，就是在区域经济发展中起龙头作用、支撑作用、带动作用和辐射作用，是经济、科技、文化、教育与人力等资源集聚的有效载体，是促进经济社会有效运行的平台，是一个地区综合实力、竞争能力、协调能力、管理能力和三个文明发展的集中体现。中心城市不是以城市的规模、大小而定的，而是以其功能、作用而定的，市有市的中心城市，县有县的中心城市，县的城关就是县的中心城市。我们建设海峡西岸经济区新兴港口城市必须要依托中心城市的支撑，依托中心城市的平台，依托中心城市的集聚和辐射，依托中心城市的带动和突破。去年以来，我们经过调研讨论，形成了加快中心城市发展的战略举措，明确了发展目标，规划了近中远期目标，并从机制体制改革、项目安排等方面进行了配套，也取得了初步成效。这些是市委、市政府定下来的事，是大家已经统一了的认识，是我们加快发展的需要，也是建设海峡西岸经济区的客观要求和重要内容，必须坚定不移、毫不犹豫地加以推进。未来几年，宁德中心城市要坚持以港口为依托，以产业为支撑，推动港口、产业、城市三位一体，互动发展。同时，还必须对全市的城市布局进行规划，特别是对沿海城市发展、县城的城关以及高速公路互通口城镇和重点乡镇的布局、规划、建设等，进行认真的研究，提出具体的实施意见。这是市委、市政府制定《关于加快中心城市发展 努力推进城市化进程的若干意见》的指导原则。
三是完善基础设施建设。要加快交通运输、通讯、电力、水利及防灾等基础设施建设，集中力量建设一港(三都港)、两路(高速公路、铁路)、三网(电网、城市路网、信息网)、五电(水电、火电、风电、核电、潮汐能
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