成效来检验。二是要始终强化‘‘两个观念”。一个是我们将长期处社会主义初级阶段的基本国情和我市处于经济欠发达的市情。这种情况不可能在短期内改变，所以急功近利不行。要从我市市情出发，我市一方面是资源小市，各类资源紧缺；但另一方面又是资源大市，海洋资源、港口资源、生态资源、市场资源、人文资源，我们一定要发挥我们的优势，加快对外开放力度，积极开拓国内外两个市场，有效利用国际、国内两方面资源，加快我们的发展。一个是重要战略机遇期，这是党的十六大对我们当今形势做出的一个科学判断，也是本世纪头二十年对我们来讲是一个必须紧紧抓住，应该有所作为，并且可以大有作为的重要战略机遇期。纵观宁德的发展史，在唐宋和近代曾经繁荣过，福建第一个海关就在宁德，制造业也有一定的根基，有许多自豪的地方。只是到了近代以来我们落后了。现在，我们能不能珍惜、能不能把握住并且用好这一重要战略机遇期，对我们宁德至关重要。我们要有使命感、责任感和忧患意识，在抢抓机遇、用好机遇上下功夫。三是注意按规律办事，依法依规办事。科学发展观新就新在讲科学上，要求我们研究规律、探索规律、遵照规律处理问题，注意具体问题具体分析、实事求是，不要搞一刀切、一风吹。在发展过程中遇到矛盾、问题和困难时，要坚决依法依规去处理，努力提高我们的工作层次
和水平，把宁德的事情做得更好。三、发挥优势，主动融入，全面推进海峡西岸经济区新兴港口城市建设
省委七届七次全会作出了建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略决策，凸显了福建对祖国统一大业的强烈责任，明确了福建在全国区域发展大局中的定位，是对历届省委战略思路的延续、拓展和深化，是新时期加快福建发展的必由之路，是福建实践科学发展观必然选择，是造福于全省人民群众的伟大事业，对推动福建经济发展和社会进步具有重大而深远的现实和战略意义。我们一定要深刻领会，准确把握，全面贯彻落实，跟进金省发展大局，为建设海峡西岸经济区做出应有的贡献。市委在认真分析、研究我市现实基础、资源优势及未来发展潜力的基础上，按照全省建设海峡西岸经济区的布局，提出了我们宁德的战略定位是建设海峡西岸经济区新兴港口城市，发展目标是打造海峡西岸经济区东北翼增长极。草拟了《建设海峡西岸经济区新兴港口城市实施纲要》和《加快中心城市发展 努力推进城市化进程的若干意见》，提交我们这次全会讨论确定。这里着重从认识层西和实践层面讲两点意见，以利于大家加深理解，形成共识，共谋发展。
1、关于宁德建设海峡西岸经济区新兴港口城市的目标、内涵和功能定位问题。第一个是战略定位和目标问题。宁德作为福建东北沿海地区的新兴城市，是海峡西岸经济区的重要组成部分，在建设海峡西岸经济区中完全可能而且也应该是更有作为、大有可为的；而作为沿海欠发达地区，宁德也必须抓住用好这一难得的历史发展机遇，积极呼应、主动对接、全面融入，做到在大局下行动，在行动中落实，在落实中发展。在年初省委、省政府提出建设海峡西岸经济区的战略构想后，市委、市政府高度重视，立即行动，组织专门班子，开展调查研究、征求意见和咨询论证，集中了全市干部群众、专家学者和各方面的意见，确定了我市定位是建设海峡西岸经济区新兴港口城市，目标是打造海峡西岸经济区东北翼增长极。新兴港口城市的提法，突出体现了我们的港口优势和城市的中心作用。东北翼增长极提法，主要体现我们宁德在海峡西岸经济区东北翼的地理位置
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