股、特许经营等方式参与经营性的基础设施和公益事业项目建设。鼓励机关和事业单位干部职工、专业技术人员经批准以辞职、停薪留职、兼职等多种形式从事民营经济。至今年6月底，我市金融机构存款余额108.6亿元，贷款余额77.8亿元，存贷差近30亿元。要通过各种灵活、有效的方式，创造商机，吸引投资，扩大贷款，降低金融存差。同时，设立外出务工经商人员创业园，鼓励和引导外出务工经商人员回乡投资创业。
第二，要在打造优强品牌上求突破，大力彰显城市特色。
特色是城市的品牌和生命，有特色才有竞争力，有特色才有吸引力。城市特色主要取决于产业特色。我们要大力整合城市优势资源，打造具有新余特色的城市品牌。一是着力建设以钢铁工业为依托的现代制造业中心。 制造业处于工业中心地位，是工业化、城市化进程中的发动机和动力源，是技术进步的主要舞台。新钢公司已形成年产成品钢300万吨、钢材坯276万吨、生铁242万吨的规模，今年销售收入可突破60个亿，进入世界钢铁企业100强。我们要善于借助钢铁优势，加快钢材产品配套生产，以制度创新为先导、技术创新为动力，实施集团和名牌战略，形成以五金工业特色园为载体的五金机械企业集群，推进以五金机械为主产品的钢铁产品精深加工，做大延长钢铁产业链。同时，大力发展机械、五金、建材、纺织、化工、食品等支柱产业。坚持新型工业化道路，组织实施高新技术示范工程和“火炬计划”，用高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业，依靠信息化带动工业化，实现工业生产力跨越式发展。二是扶持壮大以民办教育为特色的现代教育中心。 我市民办教育发展势头很好，现有民办院校60余所，在校生5万余人。要因势利导，充分发挥民办教育“新余现象”的品牌效应，制定出台更加优惠的政策，继续鼓励企事业单位、社会团体和个人以独资、合资等多种形式办学。重点帮助渝州科技职业学院、中山电子计算机学院、赣西专修学院和北师大江西远方学校等一批民办院校搞好征地扩建等工作，扩大招生规模。同时要抓紧规划建设集教育、文化、旅游、科技为一体的多功能教育城。抓好公办学校的资源整合，以吸引全国各地更多的学生来新余求学。同时，要进一步搞好文化产业的基础设施建设，加快文化大市场和承办省十二届运动会的场馆建设，提高文化产业水平。三是加快形成以仙女湖为龙头的旅游休闲中心。 仙女湖是国家重点风景名胜区，新余区域内还有一大批革命胜迹、文化古迹和自然风景，要充分利用这一难得的资源，做大做强新余旅游业，以旅游业的发展扩大新余市的知名度，推动现代服务业的发展。要加大以仙女湖为代表的旅游景点的基础设施建设力度，对各种旅游资源进行优化整合，设计精品旅游线路。加大旅游产品开发力度，完善配套服务设施。强化对外宣传和景区服务管理，提升仙女湖旅游品牌的品位和吸引力。同时，开辟工业旅游、农业生态旅游等旅游新品种。以万亩丹桂苗木基地为依托，充分利用中国林科院亚林中心科研技术优势、良好的发展空间和便捷的交通优势，大力发展生态农业观光旅游，不断提升旅游业的品味和档次。四是努力构建以大市场为载体的现代商贸物流中心。 随着浙赣铁路复线的电气化改造和赣粤、沪瑞两条高速公路的贯通，我市商贸物流的潜力将进一步呈现。我们要高度重视发展现代物流业，研究制定发展物流业的规划和措施。深化传统流通企业改革，进一步创造条件吸纳国内外知名企业嫁接改造，力争培育3—5家具有较大规模、较强辐射力的现代
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