合理、城市功能完善、体制充满活力、产业优势明显、人居环境优雅、人民生活水平较高的区域中心城市，是摆在全市人民面前的一项紧迫而艰巨的任务。我们一定要统一思想，明确目标，坚定信心，重点突破，整体推进，举全市之力扎扎实实推进区域中心城市建设。    

    第一，要在壮大工业上求突破，做大做强城市经济。    

    城市的发展需要产业来支撑。要把壮大有市场竞争力的特色业体系作为加快建设区域中心城市的重要工作来抓，而提升工业经济的核心竞争力，更是所有工作的重中之重。一是下大力气发展和壮大工业。新余因钢设市、兴市，近几年加快城市化的过程，很大程度上就是壮大发展工业的过程。我们要以增强发展后劲，壮大骨干支柱企业群体为重点，依托新钢公司等驻市中央省属企业优势，发展壮大工业经济。新钢公司本月18号已有转炉、8#高炉和高速线材三项重点技改工程竣工。投资11.6亿元，生产80万吨中厚板工程正式奠基建设。公司提出“双百亿”目标，即实现资产

过百亿和销售收入过百亿的目标。我们要大力支持新钢的快速发展，为其创造良好的发展环境，做好服务，其中包括帮助中厚板工程扩建，加快迎嘉新村建设，确保428户搬迁农户和1326名村民春节前入住新居，解决拆迁农民的安置工作。要加快推进国企改革，壮大纺织、机械、五金、建材、食品等产业，逐步实现工业经济单一支柱向多元支柱格局转变。我们已经通过合资嫁接、兼并收购等方式对新纺、前卫、驱动桥厂、肉联厂、工程塑料厂、床上用品厂等6家市属国有企业实施改制，企业焕发了生机。下一步，在做好6户市属企业改制后续工作的基础上，要重点抓好江西电工厂、长林集团、通用机械厂等企业改制，使重点国有企业基本走出困境。二是下大力气加快工业园区建设。工业园区是工业化和城市化的重要载体。要坚定不移地抓好市高新技术经济开发区为主的工业园区建设。要加大园区基础设施建设力度，尽快实现园区“七通一平”，并充分利用沿海地区产业梯度转移和大企业低成本扩张的机遇，千方百计引进五金、机械等与钢铁产业配套的项目，加快五金等特色产业群的形成。要创新园区管理体制，探索组建具有独立法人资格的工业园区开发经营公司，鼓励有实力的经济实体收购、参股或独资开发经营工业园区，提高市场化运作水平。要增强园区产业集聚效应，提高投入回报率。要着眼于长远利益，坚持可持续发展，处理好加快发展与保护生态环境的关系。在园区建设过程中，我们还要十分注意防止出现“圈地”现象，杜绝项目征地后不开工、不建设情况的出现，合理规划利用好每一寸土地，发挥园区土地的最大效益，督促项目早开工、早建设、早投产。同时要学习借鉴绍兴袍江工业园的经验，把安置农户与建设新城区结合起来，妥善处理开发区征地补偿和农民安置工作，真正实现快拆迁、稳过渡，农民变市民，村庄变社区。三是下大力气招商引资和发展民营经济。为了有效增加工业投资，扩大工业总量，必须从外引和内筹两个方面下功夫。外引，就是要切实抓好招商引资工作，不断优化招商引资的软、硬环境，创新方式，创造条件，主动承接沿海和发达地区的产业转移，增强招商引资的针对性和实效性。同时，搞好项目库建设，抓好重大项目的跟踪管理和重点服务。内筹，就是要努力扩大民间投资，大力发展民营经济。要降低民营经济准入门槛，凡是国家没有明令禁止的行业、商品、项目都要对民间资本开放，大力支持民间资本以独资、合作、联营、参

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