右,我省略小一些,为1:2.7,我市则为1:2.5。不仅如此,农民的消费能力和消费水平只相当于城镇人口的1/3—1/4,农村消费不足已成为制约经济发展的重要因素。全面建设小康社会,解决“三农”问题是我市经济工作的重点和难点之一。在现代化建设和社会主义市场经济条件下,要解决“三农”问题,推进城乡一体化进程,不能按传统的思路就农业抓农业,仅仅在“农”字上做文章。加快区域中心城市建设,全力推进城市化进程,是促进农村剩余劳动力向非农转移,实现工业与农业、城市与乡村的良性互动发展,是解决“三农”问题的有效途径。只有加快区域中心城市建设,才能引导、鼓励和支持农民到城市居住和创业,从数量上减少农民,使农村人口由多到少,才能使更多的农民由农田转移到非农产业,使越来越多的农民成为市民;才能不断增加农民收入,提高农民的生活质量。只有加快区域中心城市建设,才能使现代农业以科技为支柱,以现代工业为物质条件,以城市集聚和辐射为依托,以产业化、集约化为方向,实施农业产业化与工业化、城市化三者联动,加快相互之间合理的经济流动,提升区域经济发展层次和水平。只有加快区域中心城市建设,才能将城市的现代文明辐射到广大农村,促进社会结构的转型,促进人口素质的提高。总之,只有统筹城市经济和社会发展,才能打破城乡二元结构,推进城乡一体化进程,才能建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入。
第四,新余加快区域中心城市建设具有良好的条件和难得的机遇,我们必须乘势而上,争取有更大的作为。
新余作为新兴的、发展潜力大的工业城市,工业化和城市化水平较高的城市,具有加快区域中心城市建设的良好条件和难得机遇。一是从区位条件来看。新余处于赣西中心位置、南昌、长沙两个省会城市中间,目前周围尚未形成中心城市,拥有做大做强中心城市的理想空间和难得机遇。二是从城市现状来看。目前,我市城市框架基本形成,城市基础设施完善,功能健全。随着浙赣铁路复线二等站、浙赣铁路电气化及新余车站货场的改造,赣西500千伏变电站、邮件处理中心等一大批基础设施的建设,沪瑞、赣粤两条高速公路穿越新余境内,我市的区位条件将大为改善,城市整体功能将明显提升。国际城市发展的成功经验证明,城市化率在30%—70%之
间,人均gdp达到1000美元以上,是城市发展的最佳时期。目前,我市城镇化率达到44%,人均gdp达1000美元,标志着我市城市化已进入快速发展阶段。我们要遵循经济发展的客观规律,顺应城市化进程的内在要求,不失时机地加快区域中心城市建设步伐。三是从工业发展来看。工业经济的快速崛起,使我市城市化水平迅速提升。近几年,通过以产权制度和国有资产管理体制为重点的改革,通过加大投入进行技术改造、促进产业升级,中央、省属及市属大中型企业焕发蓬勃生机和活力,企业核心竞争力得到增强。与此同时,实行大开放主战略,大力招商引资,建立和发展高新技术经济开发区,利用外资和民间资本发展工业,又极大增强了工业经济的活力和实力。城市化进程的加快推进,又为工业的发展打造更为重要的载体。城市化和工业化的互动作用将大大增强。二、明确任务,突出重点,全力推进区域中心城市建设
加快建设经济布局
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