力开发人才资源。三明学院筹建工作顺利开展，首批本科学生已正式就学。普及科学知识，推进科技创新，加快科技成果转化利用，县校（院）挂钩和产学研项目协作迈出新的步伐。积极发展文化事业和文化产业，发展社区、企业、校园文化。深入开展科技、教育、文体、法律、卫生“四进社区”和“九联一体化、服务千万家”活动和文化科技卫生“三下乡”活动，不断满足人民群众的精神文化需求。加强了公共卫生建设，建立了突发公共卫生事件应急机制，制定了建设规划。计划生育、环境保护和资源管理三项基本国策得到较好落实。坚持把国防教育和双拥工作摆上重要议事日程，深化双拥共建活动，扎实做好国防动员、民兵预备役、交通战备和人民防空工作。
五、加强社会主义民主法制建设
在推进社会主义民主政治建设过程中，我们坚持按照党委总揽全局、协调各方的原则，积极支持人大、政府、政协履行各自职能，形成整体合力，推动加快发展。
重视市人大、市政府、市政协换届工作。在省委的领导下，经过精心组织和周密筹备，圆满完成了市十届人大一次会议和市政协七届一次会议各项任务，选举产生了新一届市人大、市政府、市政协领导班子。各级人大始终
坚持党的领导，围绕全局，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法治市和监督工作、代表工作等进一步加强。各级行政机关认真履行法定职能，依法行政、依法管理、文明执法。各级审判机关、检察机关加强公正司法、文明执法。各级政协努力发挥政治协商、民主监督和参政议政方面的作用。重视支持各民主党派、工商联充分发挥参政议政的积极作用，促进党委、政府决策的进一步民主化、科学化。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，支持他们依照法律和各自章程创造性地开展工作。努力扩大基层民主。进一步加强基层民主政治建设，保证广大人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。今年，全市村居 完成了村级组织换届选举工作，并进一步健全了村居 民自治机制。以政务公开为重点，带动并推进了厂务、村务、校务、院务等各项事务的公开。继续搞好普法教育，深入开展市、县、街道社区的依法治理工作。做好社会稳定工作。建立健全综治工作汇报研究、矛盾纠纷排查调处工作季度通报和社会稳定形势分析会制度，重视群众的来信来访，针对突出的信访问题，深入开展专项整治工作，落实“五定”责任，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。今年来，群众越级上省进京集体上访有所下降。深入开展“严打”整治斗争，有力地打击了各种违法犯罪活动，积极构建全方位、多层面的治安防控体系，使人民群众的安全感进一步增强。
六、坚持以民为本，切实关心群众生产生活
牢固树立一切为了人民的观念。从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，进一步转变作风，深入群众，深入实际，特别是到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声、体察社情民意、关心百姓疾苦，落实各项帮扶措施，帮助解决具体困难和问题。重点解决好下岗失业人员、困难企业职工、受灾群众和城乡低收入人群的生活问题，开展“扶贫济困”社会捐助活动。加强食品卫生监督，开展餐桌污染治理，解决好事关人民群众切身利益的生产生活问题。
坚持把就业和再就业作为一项工作重点。认真落实中央和省委关于促进就业的有关政策，从实际出发，制定出台相应配套政策和实施办法，围绕加快发展经济，搞好就业和再就业服务，拓宽就业渠道，扩大就业途径，努力完成省下达的城镇登记失业率控制目标。今年以来，已帮助１０５０７名下岗职工实现再就业。
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