倪士俊同志中共江都市委十届十次全会讲话
化完善商贸流通、乡镇工业企业改革，调整优化股权结构，规范内部管理，完善配套改革，加快企业制度创新。在改制过程中，要坚持规范操作，保障职工合法权益。积极推进生产经营性事业单位改革。尽快建立生产经营性事业单位改革领导体系，调查摸底，准确分类，借鉴外地经验，制订具体方案，抓紧进行第一批改制试点。妥善解决好国有资产处置、在编人员安置、职工劳动关系调整等问题，按照市场化、社会化、产业化方向，推进产权制度改革，确保年内基本完成生产经营性事业单位改制任务。继续推进以政府职能转变为重点的其它各项改革。认真实施《行政许可法》，进一步减少行政审批事项，推进政企分开、政事分开、政资分开。完善财政管理体系，深化“收支两条线”、部门预算管理、国库集中收付、政府采购等政策。加快投融资体制改革，努力从体制和机制上解决分散管理、盲目投资、重复建设、低水平扩张等问题。
8、协调发展各项事业。坚持以人为本，高度重视科教文卫及社会保障事业，做到统筹协调发展。大力发展社会事业。加强科普宣传，强化科技计划项目建设，积极争取省科技成果转化专项资金，确保全年完成专利申请300件。以建设教育强市为目标，深化办学体制改革，调整教育布局，优化教职工队伍结构，提高教育教学质量，促进各类教育协调发展；强化教育乱收费治理，落实扶贫助学措施。认真落实传染病防治工作措施，切实抓好新型农村合作医疗和改水改厕工作，加快洪泉医院建设、市人医
三、适应宏观形势变化要求，强化各项组织服务工作
当前，宏观形势正在发生新的变化，组织经济工作的难度加大，压力增大。我们必须适应新形势、新任务的要求，加强领导，改进作风，进一步提高经济工作的组织程度，强化协调服务工作。
一要强化目标意识。宏观环境再紧，加快发展的目标不可动摇。各地、各部门要进一步解放思想，振奋精神，切实消除消极应对、等待观望、松劲懈怠、停滞不前的想法和问题。今年，全市要实现地区生产总值158．5亿元，财政收入11．24亿元，全社会固定资产投资52．6亿元，合同利用外资1．8亿美元，实际利用外资9000万美元，利用民资37亿元，建安施工产值100亿元，农民人均纯收 4930元。上述目标均是扬州市对我市的主要考核指标，也是必保指标。各镇、各部门必须坚定信心，咬定目标，不折不扣地完成市委、市政府年初下达的各项任务，做到能快则快、能超则超，有条件的镇和部门要力争多超。
二要强化协调月良务。越是宏观调控的时候，越是经济运行遇到困难的时候，越是需要做好协调服务工作。各镇、各部门要深入基层，调查研究，靠前服务，帮助企业协调矛盾，解决难题，积极营造区域发展的“小气候”。
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