0元，增长7.5%。总的看，上半年在各级党委的正确领导下，坚持一手抓防治非典，一手抓经济发展，经过全市上下的共同努力，取得了抗击非典和经济发展的双胜利。防治非典实现了不扩散、不感染、不死亡的目标，主要经济指标基本实现了时间过半、任务过半的要求。这个良好开局来之不易，我们要倍加珍惜，继续加大工作力度，努力保持良好的发展势头。各县(市)区、各部门要认真搞好经济形势分析，特别是针对经济运行的困难和问题，有针对性地采取更加有力的措施。要认真落实目标责任制，按照今年的目标任务和要求，靠上抓，具体抓。要加强调度，严格考核，按照"三高"的要求，即高于年初计划、高于去年同期、高于全省平均水平，衡量我们工作措施是否到位、推动力度是否有力，确保全年经济工作目标的顺利实现，努力争取大的突破。
（二）要深化和完善"五大重点"规划。淑义书记讲话中强调，要紧紧抓住影响经济社会发展的主要矛盾和薄弱环节，集中全力在工业强市、城市建设、区域经济、培植"三个亮点"、现代服务业五个方面实施突破。这是今后我们工作的重点，也是实现跨越式发展的潜力所在，一定要全力抓住不放。这些工作重点，前段时间，经过深入调查研究已经形成了一些具体意见和规划方案。近期，市委要召开领导干部读书会，重点研究工业经济、民营经济、招商引资等工作。会后，市里将召开专门会议进行具体部署和安排。规划确定后，要按照"横到边、纵到底"的原则，把任务分解到各县（市）区、各部门、各单位，形成级级有目标、人人有责任、层层抓落实的局面。
（三）要着力解决关键问题。在经济发展的过程中，要突出重点中的重点，抓住关键中的关键，着力解决好深化改革、加大投入、高新技术、载体建设等问题。要按照"整体推进、重点突破、综合配套、规范完善"的方针，大力推进体制和机制创新；要广开融资渠道，加大招商引资力度，千方百计加大投入；要突出抓好高新技术产品、高新技术企业、高新技术园区，形成强大的集聚效应；要努力打造一流的经济园区，形成充足的发展空间和良好的洼地效应。要加大工作措施，强化进度调度考核，努力在这些关键环节上实现新的更大突破。
四、关于环境建设问题
"实现新跨越、建设新泉城"，环境创新无疑是一项非常紧迫的任务。各级政府在环境建设上负有重要的责任。前段时间，市政府全体会议从转变政府职能、创新管理体制和运行机制入手，部署了一些与环境建设密切相关的举措。各部门要结合各自实际，认真研究落实，真正以提升政府形象为己任，以基层满意、群众满意为目标，从当前群众和基层意见最大的地方入手，认真解决政策落实不好、办事效率不高、"三乱"现象时有发生等问题，切实营造良好的发展环境。当前，要重点解决好以下五个问题：
一是解决好城市管理机制问题。建立和完善城市管理长效机制，落实好市政府《关于推进城市管理重心下移，深化城管体制改革的意见》，市、区、街道办事处要按照不同的城管职能和任务，加强工作衔接，明确管理责任，提高管理效能，建立起全社会管理、全过程控制、全行业覆盖的城市管理网络，提高城市管理水平。要制定相应的配套改革措施，加快环卫、园林、市政、房管等部门职能转变，逐步将作业养护推向社会，走出一条产
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