府、三级管理、四级网络"的城市管理体系，实行"条块结合、以块为主"的管理模式。设立市、区级城市管理行政执法局，作为政府在城市管理方面集中行使行政执法权的机关。明确街、居的管理职能，把街道办事处和居委会的经费纳入财政预算，使其把主要精力转移到社区服务和城市管理上来。5、城市公共服务体系。整合市政公用事业服务现有各条热线，建立覆盖全市，集服务、咨询、执法、投诉、抢修抢险为一体的公用服务快速反应机制，公开承诺，接受监督，提高服务水平。建设和完善互联互通、资源共享的城市公用信息平台，提高城市公用设施的整体服务功能。6、文明城市创建工作体系。充实和加强省会争创全国文明城市领导小组，建立联席会议制度，及时研究解决城市建设和创建工作中遇到的问题；建立自上而下创建工作领导体制，形成纵到底、横到边的工作网络，制定明确具体的创建目标和考核办法，调动各级、各部门、各行业和社区创建积极性，动员全社会力量搞好城市管理。
(三)精心组织实施。在各项重点工程实施过程中，要做到精心策划、精心设计、精心施工，努力提高工程质量、功能效果和艺术品位。精心策
划，就是要体现高起点规划的要求，集中专家和群众智慧，按照总体规划的要求对每一项工程精心运筹，逐项制定出科学、合理的操作方案。在充分吸收社会各界对城市规划意见和建议的基础上，对现有规划做进一步的充实、完善和提高。精心设计，就是要体现高水平设计的要求，对所有重点工程项目的设计一律实行公开招标，通过竞争，择优选用，以提高规划设计水平。尤其要搞好标志性建筑和标志性景观的设计和建设，提高城市的艺术品位和文化品位。精心施工，就是要体现高标准建设的要求，尽快编制完成详细的项目实施计划和工程施工网络，根据各项工程项目要求和最佳施工期，统筹安排，倒排工期，穿插进行，迅速展开。当前，东区、西区、城区三个指挥部要抓紧把责任落实到项目单位和施工单位，按照严格控制工期、工程质量、工程造价和实现精品工程、效益工程、廉政工程、民心工程的目标要求，尽快展开今年的各项建设任务。三、关于经济工作问题
淑义书记的讲话对我市今后一个时期的经济工作作了全面部署安排，任务明确，重点突出，措施有力。各级各部门要结合各自实际，认真研究，贯彻落实。
（一）全面完成今年经济工作的各项任务。今年以来，全市国民经济整体上保持了良好的态势。据统计，1-6月份全市实现国内生产总值606.4亿元，增长14.5%，其中，第一产业增加值41.4亿元，增长4.5%，第二产业增加值278.8亿元，增长17.5%，第三产业增加值286.2亿元，增长13.2%；地方财政一般预算收入完成36.9亿元，同比增长14%，占年计划的51%；规模以上工业完成增加值201.9亿元，增长20.8%，实现销售收入579.8亿元，增长33.9%，实现利税59.3亿元，增长35%；全社会消费品零售总额245.6亿元，增长15.7%；全社会固定资产投资总额260.7亿元，增长62.8%。进出口总额9.2亿美元，增长37.5%；合同利用外资2.9亿美元，增长39.2%；实际利用外资1.56亿美元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入4846元，增长9.9%，农民人均现金收入199
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