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市委九届七次全体扩大会议报告

(二)突出结构调整这个重点,推进“工业兴市”战略。加快结构调整,促进产业升级,转变经济增长方式,是适应宏观调控形势、突破要素制约的根本出路,也是落实科学发展观、正确政绩观的必然要求。这几年我市工业经济快速增长,去年总量超过吉林省,今年上半年继续保持40%的高增长,说到底是结构调整之效。杭州是一个旅游城市,工业经济增幅、总量能在省内保持“一高一领先”,确实很不容易。根本原因就在于这几年我们狠抓结构调整,坚持一手抓发展高新技术产业,一手抓用高新技术改造提升传统产业。今年上半年宁波工业经济增幅没有达到全省平均水平,与宁波的工业结构有关。宁波工业是临港型工业,以重化工业为主,受能源制约更大。杭州的工业结构要比宁波来得“轻”。杭州工业也受能源制约,但相对要小一些。特别是高新技术产业,受能源制约更小。去年,“东芝”落户杭州经济开发区,估计今年笔记本电脑产量将达200万台。“东芝”年产笔记本电脑200万台,工业销售产值160亿元,出口创汇20亿美元,今年上半年出口已居全省第一,但用电负荷只有4000千瓦,一年耗电量只有1000万度电,相当于一个中小型企业的耗电量。正是像“东芝”这样的一批企业,开始支撑杭州工业的发展。今年上半年杭州工业能保持40%的高增长,除传统产业发展势头好之外,高新技术产业特别是it产业发展迅猛也是一个重要因素。我们要按照“发展优势产业,稳定均势产业,淘汰弱势产业”的思路,立足当前,致力推进适应性调整;着眼长远,致力推进战略性调整,加快走新型工业化道路。发展优势产业。高新技术产业是我市最具资源禀赋和发展潜力的优势产业。要坚定不移地推进“两港五区”建设,大力发展以信息、医药和环保、新材料产业为重点的高新技术产业,推进“一号工程”,打造“天堂硅谷”。信息产业已成为我市高新技术产业的支柱。要以“两个基地、四个试点”为载体,抢抓机遇,用活政策,做大做强通讯、软件、集成电路、数字电视4条“产业链”,抢占市场制高点。继续实施“大公司战略”,培育一批“顶天立地”的大集团,扶持一批土生土长的民营高科技企业,增强我市高新技术产业的核心竞争力和国际竞争力;实施“群体战略”,鼓励高校师生、留学人员等创办高新技术企业,培育“铺天盖地”的民营中小企业,增强我市高新技术产业发展的活力和后劲。发展优势产业,关键是要加快发展高新技术产业特别是信息产业。发展信息产业,关键是要培育4条“产业链”。杭州的通讯、

软件产业不但领先全省,在全国也有一席之地,已进入全国五强甚至三强。杭州集成电路、数字电视产业发展势头也很好。同时,要坚持“群体战略”和“大公司战略”并举,大力发展民营高科技企业特别是中小民营高科技企业。今天的中小民营高科技企业,就是明天的ut斯达康、阿里巴巴。目前杭州上市公司数量已位居全省第一。在短短两年时间内,杭州上市公司数量之所以能后来居上,超过宁波、绍兴,靠的就是中小民营高科技企业上市。现在杭州已有10多家民营高科技企业在国内外资本市场上市。现在这些企业都是“小巨人”企业,企业的“掌门人”都是亿万富翁。但在五年、八年前,它们都还是作坊式的企业。杭州有丰富的人力资源,我们要实行特殊政策,采取特殊措施,落实“四个尊重”方针,打响“创业在杭州”品牌,把“铺天盖地”的中小民营高科技企业办得更好。在加强宏观调控的新形势下,粗放型、传统型中小民营企业发展空间越来越多受到限制,民营高科技企业却有广阔的发展空间。这是一种典型的个人创业企业。李岚清同志在杭州考察高新技术产业时,我们向他介绍了东部软件园的一家民营高科技企业。这

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