一段时间全国和省内相当一部分地区电力供应紧张，频频遭遇拉闸限电，而我市随着核电明年后年1、2台机组和新海电厂2台30万千瓦机组的投运，将为兴办高耗能重大工业项目提供得天独厚的能源保障，这一比较优势十分明显。尤其值得强调的是目前全市上下谋求加快发展的热情空前高涨，广大干群的精神状态十分振奋，各条线各县区比着干、赛着干，争先恐后、你追我赶的局面正在形成，特别是经过反复调研论证推出的临港开发战略，得到了上级的高度认同、群众的普遍支持、投资者的极大关注，全市各方面的有生力量和积极因素已经逐步汇聚到这面发展旗帜之下，大港口、大园区、大工业、大物流的发展方向必将激发市内外各类主体巨大的投资热情，从而带来新一轮的超常发展。种种情况表明，连云港正面临着千载难逢的历史机遇，我们具备了大发展、快发展的基本条件，机遇和条件是最可宝贵的发展资源，我们既有过抓住机遇的成功经验，也有过错失良机的深刻教训，“天予不取，反受其咎”。全市各级党政组织和广大干群一定要满怀信心干大事，协力同心求发展，在新的历史条件下，抓住难得机遇，做到大有作为。
当然，我们也要清醒地看到，明年的经济工作也面临着若干不利因素和不确定因素，国际贸易保护主义加剧，人民币面临升值的较大压力，将给扩大出口带来障碍；国家对宏观经济政策作出适度调整，货币信贷调控明显加强，将对明年经济工作产生一定影响；发达地区继续快速领跑，周边地区竞争力度加大，加快发展将会遇到更多困难。同时，我市自身长期存在的经济总量偏小、结构层次偏低、财政状况困难、就业矛盾突出等问题，仍将是较长时期内难以彻底化解的矛盾。我们一定要联系市情认真分析，早作谋划，趋利避害，有效应对，确保明年全市经济更快更好地发展。
明年全市经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，树立和落实科学的发展观，以“富民强市、快速崛起，全面建设小康社会”总揽全局，全面贯彻“以工兴港、以港兴市、以市带农”策略方针，围绕超常发展目标，继续重抓项目推进和环境建设，大力实施临港开发战略，务实推进沿东陇海线产业带建设，加大改革攻坚力度，加快对外开放步伐，突破私营个体经济，统筹城乡协调发展，着力改善人民生活，推进三个文明建设，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会事业的全面进步。
根据这个总体要求，市委将明年确定为项目推进
（一）继续把超常发展作为新一年的目标追求
“今年重点突破，明年超常发展，后年根本变化”，是市委、市政府明确提出的建设发展目标，是全市上下普遍认同的共同追求。实现超常发展势在必行、志在必得，是新一年全市上下必须紧紧围绕、必须为之奋斗、必须倾注全力的最为重要的目标任务。即将到来的新一年，世界经济、国内经济全面进入快速发展阶段，上级领导、社会各界普遍重视看好连云港，宏观环境、自身基础明显好于去年，我们有责任、有必要、也有可能抓住并用好这些有利条件，在新一轮发展竞争中找到与自身发展条件相称的位置，创出令人刮目相看的超常发展业绩。全市上下一定要把思想认识统一到超常发展上来，把智慧力量聚集到超常发展上来，把有效举措落实到超常发展上来。
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