获得批准并通过国家验收，新电公司两台30万千瓦机组扩建工程获准实施，所有这些对连云港的发展振兴都将产生重大而深远的影响。
过去这一年，是我们战胜严重灾害，破解多重难题，改革发展稳定攻坚克难取得新突破的一年。一年来，我们经受了非典、旱灾、涝灾等种种自然灾害的严峻考验，特别是面对非典这一突如其来的重大疫情，万众一心，众志成城，沉着应对，措施果断，夺取了抗击非典的阶段性胜利。一年来，面对农民增收困难的实际情况，大力实施结构调整、劳务输出、科教兴农、联动帮扶、能人带动五大工程，农民收入增幅位居全省前列，十分可贵的是，农民收入中有了更多的干部工作含量。一年来，我们狠抓制约发展若干瓶颈因素的破解，企业改革虽然相对滞后但已取得重大进展，县域经济虽然相当薄弱但比学赶超氛围日益浓厚，重大项目虽然有待继续突破但知名公司、实力企业正纷至沓来，财政状况虽然矛盾突出但部分地区、部分行业税源培育成效明显。我们在抗击非典中铸就了万众一心、顽强应对的抗非精神，在致富农民中形成了城乡协调发展的工作局面，在各类发展项目招引建设中孕育了新一轮增长后劲，这一切都将为我市下一步超常发展注入强劲活力、展示新的希望。
通过回顾全年工作，我们十分欣喜地看到，全市政通人和、欣欣向荣、奋发向上、人心思进的良好局面正在进一步形成；在经济加快发展的同时，党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会事业发展都取得了新的进步。越来越多的干部群众正在以崭新的风貌、昂扬的斗志、务实的作风干事创业。与此同时，我们也十分清醒地认识到，前进的道路上尚有诸多矛盾需要化解，发展赶超的任务还十分艰巨，我们必须有长期奋斗、艰苦奋斗的思想准备和工作准备，以更加振奋的精神、更为有效的办法投身于新一轮加快发展的热潮。
在今天的会上，永忠同志将代表市委、市政府对我市明年经济工作作出具体部署。下面，我根据市委常委会讨论的意见，主要就十六届三中全会精神的贯彻落实和明年的经济工作要点讲三个问题。
一、认真贯彻十六届三中全会精神，努力实现全市各项改革的新突破
党的十六届三中全会，在我国改革发展史上具有重大意义。全会通过的《决定》，明确了完善社会主义市场经济体制的新目标、新任务，这标志着全国范围内新一轮更广泛、更深入、更彻底的改革将全面展开。贯彻落实十六届三中全会精神，我们必须紧密结合连云港实际，在推进各项改革的过程中注意把握以下几个方面：第一，必须切实增强时代紧迫感。体制机制活力不强，是制约连云港发展的最大障碍。先进地区的经验和做法启示我们，谁在改革上走在前头，谁就可能在发展中站在前列；不加快改革必然导致发展的落后，改革上的被动终将带来发展上的被动。目前，我们在改革发展进程中每办成一事、每迈出一步都要付出比别人更多的代价和精力，很重要的原因就是机制不活、改革滞后。正因为这样，我市才更需要紧紧抓住三中全会召开提供的历史机遇，主动改革，率先改革，加快改革，全面改革。第二，必须强力推进思想大解放。经济发展不快，经济活力不强，制约在体制机制上，根源在思想观念上。破除体制障碍，首先要破除思想障碍。因此，我们要充分利用十六大和十六届三中全会开辟的解放思想的新空间，坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切传统体制的弊端，坚决打破一切不合时宜的规定，按照时代的要求去解放思想，按照超常发展的目标去解放思想，按照投资者和人民群众的意愿去解放思想，继续大力倡导以深刻到位的思想大解放推动新一轮改革的大突破。各级干部特别是领导干部一定要自觉做到，不能评头论足、争论不休涣散斗志；不能抱残守
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