域,积极吸引外地私营企业来津投资发展,到2008年个体私营经济占全市的比重达到35%以上。总之,我们要抓好五大战略举措的实施,把天然优势转化为经济优势,把局部优势集结为整体优势,实现天津经济发展的新跨越。
要加快经济结构调整。抓住国际产业结构调整和跨国公司进行全球布局调整的机遇,以技术创新为支撑,加快高新技术与传统产业的融合,促进产业结构的优化升级,形成合理的经济布局。全市调整的重点是:提高服务业的比重,提高加工制造业的水平,提高农业现代化水平。要结合海河开发改造,大力提升传统服务业,大力发展新兴服务业,繁荣旅游业,引进更多的知名中介机构,建设现代化的金融服务体系,把更多的人流、物流、资金流、信息流引进来,更好地体现天津作为经济中心城市的地位和作用。加工制造业是天津的优势,要坚持走新型工业化道路,加快新一轮的嫁接改造调整,加快工业战略东移步伐,形成合理的产业布局,培育有竞争力的主导产品,构建新的整体优势。要把技术进步贯穿于调整的全过程,运用先进技术,对落后的工艺装备进行脱胎换骨的改造。新上项目,一定要瞄准国内先进、世界一流,确保技术领先。要加快高新技术产业化步伐,尽快做大做强
、抢占市场,到2008年高新技术产业产值占工业总产值的比重达到45%以上。经过几年的努力,使我市的经济总量、整体水平迈上一个大台阶。第二,着力抓好两条基本途径
改革开放是基本国策,是加快天津发展的两条基本途径,是我们必须长期坚持的基本经验。改革的力度、开放的深度决定着天津的发展活力、发展空间、发展水平。实现第二步战略目标,必须深化改革,突出一个“活”字,扩大开放,突出一个“争”字,为经济发展提供体制保证和强大动力。
要大力发展混合所有制经济。天津国有经济布局过宽、战线过长,深化改革的任务非常繁重。要以建立健全产权制度为核心,以股份制为主要形式,大力发展混合经济。要加快产权制度改革,发展产权交易市场,形成国有资本进退有序、合理流动的市场机制。要加快股份制改造,鼓励国有资本、集体资本和非公有资本相互参股,实现投资主体的多元化。要深化行政管理体制改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实转变政府职能,坚持依法行政,更好地为市场主体服务,为经济发展创造良好的环境。
要提高引资融资的能力和水平。我们要加快发展,必须面向全国、面向世界,大力吸引国内外客商到天津创业,吸引各种资本到天津发展。多年的实践证明,扩大对外开放,既可以引进大量资金,又可以引进先进技术、科学管理和优秀人才,一举多得,是加快发展最有效的途径。我们一定要把对外开放作为战略之举,创新招商方式,扩大引资领域,吸引更多的跨国公司在津投资,设立研发中心、采购中心。我们要把对内开放摆在更加重要的位置,抓住机遇,创造商机,提供便利,在吸引内资上实现更大的突破。我们要树立资本经营的理念,搞好现有上市公司的调整重组,培育更多的上市源,最大限度地发挥再融资功能,不断扩大融资规模。要积极发展产业投资基金,组建中小企业投资公司和投资担保公司,将社会资金转化为企业资本。我们要进一步改善投资环境,提高工作效率,扫除“衙门”作风,制止乱收费,坚持“一站式”服务,进一步落实限期办理制度,让投资者有利可图、有钱可赚,真正使天津成为对国内外资本最有吸引力的地区。
要进一步加快滨海新区的发展。在天津现代化建设的进程中,我们要始终把滨海新区摆在全局的、战略的位置,进一步增强凝聚力、辐射力和带动
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