用8月份全省台湾周活动期间一批台商来丹考察的有利时机,做好招商引资工作,力争取得成果。做好“十一”旅游黄金周的各项准备,提高接待能力,提高服务水准。四是加强旅游配套服务设施的建设与管理,提升景区景点的接待质量,加强服务场所的卫生环境整治,加强疫病防治和安全防范工作,营造舒适安全的旅游环境。
要认真研究非典对大众消费心理、消费方式带来的新变化,全面启动商饮服务业。适应人们更加讲究卫生、注重环保的要求,开展“食品放心工程”,发展电子商务、电话购物、超市连锁店、便利店等新型流通业态和现代物流方式。通过吸外资、引内资、集民资,尽快盘活一百、华联、国贸等大型商业设施,努力改变我市缺少一流商厦的局面。落实国务院扶持商饮服务业的政策,为商业企业提供政策支持。进一步整顿规范市场经济秩序,强化商品质量管理和对经营行为的监督检查,打击商业违法行为。
第六,扎实推进就业和再就业工作,确保社会稳定。
由于非典影响较多地集中在旅游、餐饮、商贸等劳动密集型行业,对我市就业形势影响很大,目前我市失业及间歇性就业人员仍多达8万多人。上半年全市实现再就业2.7万人,占全年计划5万人的53%,购买公益性岗位全年计划安置6000人,上半年只安置了600人,仅占10%。所以,当前必须抓紧时间,加大工作力度,大力推进就业和再就业工作。一是要切实加强对再就业工作的领导。落实“一把手”责任制,加强对各级政府和部门的考核,重点考核净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业五项具体工作目标。要落实责任,层层分解,加强督促检查,确保完成全年就业5万人的工作目标。二是要抓好各项就业政策的落实,用扶持创业的办法安置就业。当前就业难的关键是创业难,一个人创业就会带动一批人就业。所以我们应该变就业工程为创业工程,提供政策,营造环境,鼓励创业,促进就业。要切实把省、市政府已明确规定的税费减免、社保补贴、小额贷款等政策落到实处,全心全意地为下岗人员创业服务。加快再就业优惠证的审核、发放,年底前全地区要发放再就业优惠证2万个,保证符合条件的下岗职工及时享受到优惠政策。三是大力开展就业援助活动。各地区、各部门要积极为特困就业群体提供就业服务和帮助,9月末前要确保6000个公益岗位的落实。各级财政在利用好上级财政补贴的同时,要保证配套资金的到位。四是加强劳动用工专项整治。进一步规范劳动力市场秩序,规范企业用工行为,强化企业依法用工,保障劳动者合法权益。五是搞好再就业培训。到年底要保质保量完成1.8万名下岗失业人员的培训,并达到再就业的要求。
要进一步完善社会保障体系,巩固提高社会保障能力。要确保养老金按时足额发放。继续深化医疗保险制度改革。城市低保工作要在动态中做到应保尽保。要切实做好并轨收尾工作,在做好并轨人员经济补偿金发放工作的同时,做好养老保险和失业保险的接续工作。对已转入失业保险管理的失业人员,要确保失业保险金的合理发放。千方百计偿还拖欠并轨人员的债务,落实筹资偿债的各项措施,逐个企业制定出偿债办法,确保9月末偿还债务总额的60%,年底偿债率达到80%的目标。
当前,全市维护社会稳定工作仍面临复杂形势和艰巨任务,各级党委、政府要进一步落实好维护稳定的各项措施,加大社会矛盾纠纷排查调处工作力度,加快建立解决人民内部矛盾纠纷的长效机制,畅通民意渠道,把解决矛盾纠纷的责任制落到实处。重点解决好人民群众关心的热点问题,依法慎重处理群体性上访事件,做好耐心细致的思想工作,及时化解矛盾。坚持不懈地开展
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