跨越发展，走在苏北全面建设小康社会的前列，就会拖全省实现“两个率先”的后腿。李书记在视察盐城时指出，“盐城的发展前途无量”，这是对我们的巨大鼓舞和殷切期望。站在盐城看盐城，盐城这几年确实有了较快发展。但是跳出盐城看盐城，盐城发展得还不够快；放眼未来看盐城，盐城还有加快发展的巨大潜力。盐城土地面积占全省的14.6％，人口占全省的10.9％，但国内生产总值仅占全省的6.4％，财政收入仅占全省的2.9％，外商直接投资仅占全省的1.6％，外贸出口仅占全省的0.9％。差距就是潜力，差距就是压力，差距就是责任。我们没有理由小步慢走，没有理由拖全省实现“两个率先”的后腿。现在，全省各地都在抢抓机遇，加快发展，在实现“两个率先”中进位争先。苏南地区在更高起点上以更快速度向前发展，苏中地区在大力实施沿江开发战略，加快融入苏南经济板块，发展的形势催人；苏北地区你追我赶、竞相跨越，竞争形势逼人。徐州市明确提出要做苏北工业化的领头羊；连云港提出加快发展学青岛，人均指标赶日照，努力走在苏北全面建设小康社会的前头；淮阴、宿迁拼搏争先、奋力赶超的决心很大。可以说，现在我们正面临离标兵越来越远、离追兵越来越近的逼人态势。如果我们满足现有的发展速度，在新一轮竞争中就要掉队落伍，更谈不上在苏北率先全面建成小康社会。各级领导和广大党员干部要牢固树立跨越发展的思想，彻底破除小胜即喜、小胜即止思想，绝不能满足于已经取得的成绩，满足于百分之十几的增长速度，满足于甘居中游，要按照努力在苏北率先全面建成小康社会的要求，调整年度目标，调整“十五”计划，调高小康定位。要牢固树立抢抓机遇的思想，彻底破除“等、靠、要”思想，“等、靠、要”里第一害人的就是“等”，等就是不思进取，就是放弃发展机遇，因为只有永不满足，善于追求的人，才能抓住机遇。要牢固树立迎难而上思想，彻底消除怕苦畏难情绪，象南京人一样，喊响口号：“学习张家港，困难不要讲，办法自己想，路要自己闯。”保持奋发有为、拼搏争先的精神状态，把跨越发展体现在各条战线、各行各业、各个方面，确保实现省委提出的“走在苏北全面建设小康社会前列”的要求。
二要牢固树立创新创业的思想，进一步营造解放思想的浓烈氛围。只有解放思想的率先，才有全面建设小康社会的率先。面对新形势、新任务，我们要全民解放思想、全方位全过程解放思想，在全市上下再来一次思想大解放，把解放思想落实到各项具体工作上，落实到以工兴市、创新创业这个核心上。各级领导干部要带头在创新创业上彻底解放思想，把改革创新作为富民强市的最大动力，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励探索者，宽容失败者，让盐城更多一些敢第一个吃螃蟹的人，更多一些敢于创造先例的人，努力营造“先干后说、多干少说、只干不说、干成再说”的良好氛围。要把发展民营经济作为富民强市最现实的途径，强化“亲商、近商、扶商、富商”的理念，坚决破除“成份论”，彻底摆脱姓“公”姓“私”的思想束缚，坚决支持和保护民营企业发展，真正做到“你投资我铺路、你赚钱我保护、你纳税我服务、你有难我帮助”。要把机关干部带头离岗创业作为发展民营经济最快捷的举措，大力支持鼓励机关干部走出机关，带头离岗创业，以机关干部一层人的创业带动全市800万人民的创业，努力营造一种想创业、敢创业、能创业的浓烈氛围。机关各部门要在服务创新创业上彻底解放思想，牢固树立“老百姓是党的上帝，企业是政府的上帝”观念，把善待百姓、善待企业、善待投资者体现在营造良好环境上，努力创建服务型政府。要营造开明开放的政策环境，用创新的思维去理解政策，用创新的精神执行政策，只要国家出台的政策，都要用足用活用
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