基本完成。今年2月绍兴市食品药品监督管理局正式挂牌成立,标志着我市食品药品监督管理工作进入了新的阶段。3月市政府办公室下发了《关于成立绍兴市食品安全委员会的通知》,成立了市食品安全委员会,委员会有24个成员单位,下设办公室,办公室设在市食品药品监管局,各县(市、区)也相继成立了食品安全委员会。市食品药品监管局发挥“综合监管、组织协调、依法组织开展对重大事故查处”三大主要职能,积极做好牵头抓总工作。在较短的时间里,市食品安全委员会办公室已完成了食品安全工作有关制度、各部门工作职责和《实施意见》等一些政策文件的起草和意见征求工作。同时还积极加强与工商、质监、卫生、农业等主要职能部门的联系,做到信息及时通报、工作及时总结,有力地推进了我市的食品安全工作。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我市的食品安全工作还存在不少问题和薄弱环节:一是生产流通环节比较薄弱。初级农产品生产环节、生产环境的污染,经营和使用投入品等违法行为时有发生;在食品生产加工领域,我市生产企业不仅数量多、分布广、管理粗放,而且规模小、大部分是家庭作坊,食品安全隐患较为突出;在食品流通领域,存在销售的食品不标明生产日期、保质期、商标标识和产地等现象。二是食品安全事故时有发生。2003年发生的“毒咸鲞”事件、2008年5月央视爆光绍兴县湖塘酒厂劣质黄酒事件。这些食品安全事故的发生,说明我市食品安全工作还存在不少薄弱环节和盲点,我们要举一反三,有的放矢予以解决。三是食品安全信用体系建设亟待加强。食品安全信用体系建设是确保食品安全的治本之策。我市的食品安全信用体系建设尚处于起步阶段,需要加快探索,加快建立,做到标本兼治,从根本上和源头上抓好食品安全工作。四是一些地方和单位的领导还不够重视。一些地方和单位的个别领导对食品安全工作思想上还不够重视、工作上还不够深入。
二、提高认识、突出重点,切实抓好全市食品安全工作
食品安全工作量大、面广、任务重,是摆在我们面前一项艰巨的任务和光荣的使命。我们必须进一步提高认识,充分认识抓好食品安全工作的重要性和必要性,切实增强抓好食品安全工作的责任感和使命感。
一方面,抓好食品安全工作,是更好地体现务实为民,为人民群众服务的基本要求。“政以民为本、民以食为天、食以安为先”。近几年来,中央、省、市各级对食品安全工作高度重视,把这项工作摆到突出位置,作为政府必抓而且必须抓好的一项重要工作。温家宝总理在十届全国人大三次会议政府工作报告中强调指出,深入整顿和规范市场秩序,重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治。据人大议案组统计,在全国十届三次全会上有30%的议案是食品安全。去年省委习近平书记、省政府吕祖善省长等省领导有关食品安全工作的批示达41件之多,今年以来已有11件。市委、市政府把食品安全工作纳入今年推进“八个创新提升”战略部署的重要内容,并列入今年“十大民心实事工程”和“创新发展七大系列活动”重要内容。随着经济社会的快速发展,人民群众生活水平明显提高,广大人民群众对食品安全的要求越来越高。而且食品安全问题和事故的不时发生,又使食品安全成为人民群众密切关注的热点和焦点。因此,从这个意义上讲,抓好食品安全工作,是务实为民,为民办事、为民谋利的一件大实事,也是更好地体现政府务实为民的基本要求。
另一方面,抓好食品安全工作,也是打造平安绍兴,推进城乡统筹发展的现实需要。在去年底召开的市委五届四次全会上,市委提出了“率先发展、富民强市”的战略目标,明确了打造“和谐绍兴”的具体任务。人