徐焕明同志在全市食品安全委员会
成员会议上的讲话
2008年8月1日
今天，我们召开全市食品安全工作会议，主要有两方面考虑：一是刚刚结束的市五届三次人代会上，张金如市长把食品安全工作作为一项实事工程列入政府工作报告，因此召开这次会议是体现政府抓好工作落实，贯彻好会议精神的需要。二是3月下旬省政府召开了全省食品安全委员会第一次全体（扩大）会议，开这个会议也是贯彻落实全省会议精神，进一步抓好我市食品安全工作的需要。下面，我结合前段时间的调研，讲三方面问题：
一、理顺体制、形成合力，全市食品安全工作取得了初步成效
食品安全工作作为一项事关人民群众饮食安全和社会稳定的大事要事，各级党委政府都把它作为一项重点工作来抓。去年，国务院下发了《关于进一加强食品安全工作的决定》，召开了食品安全专项整治工作电视电话会议，国务院常务会议还专题听取了食品安全工作情况汇报。省政府也先后下发了《关于开展2008年食品安全专项整治工作的紧急通知》、《关于切实加强食品安全工作的实施意见》，组建了省食品安全委员会，召开了省食品安全委员会第一次全体（扩大）会议。根据省政府统一部署，我市相继开展了两次食品安全专项整治和一次食品安全大检查，还及时成立了食品安全委员会，积极推进食品安全工作，取得了初步成效。主要体现在：
一是食品安全专项整治成效明显。去年以来我市认真组织开展了食品安全专项整治和食品安全大检查，特别是工商、质监、卫生、农业、经贸、药监等部门做了大量工作，省政府督查组对我市的三次工作督查都给予充分肯定。全年共出动执法人员5.3万人，检查生产加工经营企业55932家，查获假冒伪劣食品226153公斤，查处各类食品违法行为2128起，立案查处1149起，移送司法机关查处9起，取缔无卫生许可证生产经营单位736家，取缔无营业执照生产经营单位353家，取缔无证餐饮店379家，捣毁私屠滥宰、非法生产加工窝点136个。组织开展了黄酒专项整治、“绿剑”系列执法行动、无证生产经销老五类食品专项检查以及食品卫生许可证专项清理，对劣质奶粉、劣质燕窝蜂蜜等重点产品和学校周围食品质量进行了专项检查，并对节日食品市场进行联合执法检查，有效地净化了食品市场。特别是食品安全工作职能调整以后，市级有关部门按照各自工作职责，认真抓好落实。如市质监局通过采取明确监管重点、明确监管内容和明确分级管理模式这三大措施，进一步加大食品生产加工环节质量的日常监管。市卫生局目前正在组织开展以“五小”单位为主要对象，分四个阶段进行的“0802”号卫生监督行动，进一步加大餐饮业、食堂等消费环节的监管力度。市工商、农业局等部门也相继采取了有力措施，分别对食品流通环节和初级农产品生产环节加大了监管力度。
二是逐步探索建立食品安全长效监管机制。着手调研制订《绍兴市食品安全三年规划》，加快推进农村现代流通网、政府监管责任网、群众监督网“三网”建设，绍兴县“三网”建设被列入全省四个试点单位之一，做法和经验在全省推广。特别是农村消费安全建设，前些时间市政府已在绍兴县召开了全市推进农村消费安全建设现场会，对今后一个时期农村消费安全和农村现代流通体系建设作了总体安排和具体部署。此外，积极推行食品市场准入制度，建立健全食品安全长效监管机制。如市工商局在食品行业推行商品准入制度和快速反应机制，对事关食品安全的特殊化工产品进行重点监控；卫生部门全面推行量化分级管理，对农村家庭宴席加强食品卫生安全监督。
三是食品安全机构调整组建工作