之前没有提出危化品安全生产许可证、经营许可证申请的单位，以及2008年3月30日之前未能获得经营许可、6月30日之前没有获得生产许可的单位，要一律依法关闭。对2008年年底前未提出办理安全生产许可证申请，2008年3月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业，坚决撤销其施工资质证书，清理出建筑市场。
（四）开展宣传教育，全面提高全民安全素质。安全生产的实践主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产具体工作，只有启发和强化人们的安全意识，提高人们的安全文化素质，才能对事故起到釜底抽薪的作用。在安全生产的众多环节中，厂（矿）长对工作的重视程度、广大职工群众安全生产意识的高低是抓好安全生产至关重要的环节。只要厂（矿）长思想重视了，安全投入、工作办法也就有了，好多问题都会迎刃而解；只要职工的安全生产意识提高了，许多事故隐患就能被排除，一些不该发生的事故就能够避免。因此，一方面我们要加大对厂长、经理的法律、法规、安全知识教育，使其摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，从思想上真正重视安全工作。对不重视安全的厂（矿）长，要进行教育，要严格按照《安全生产法》的规定落实各项处罚办法，直至追究刑事责任。另一方面要通过对职工群众的教育，使广大群众认识到安全与健康、安全与家庭、安全与幸福的关系，自觉查找身边的隐患和抵制“三违”现象，这是实现安全生产非常有效的途径。按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令2008年第3号）的规定，对非煤矿山，危化品、烟花爆竹等高危行业（企业）新上岗的临时工、合同工、农民劳务工等必须进行强制性安全培训和全员培训；对从事加工、制造等生产性质的单位（包括乡镇企业）的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其它从业人员上岗前都必须经过三级安全教育培训。安监部门要依法对安全培训工作进行监督和检查，凡是未经安全培训、没有取得相应资格证书上岗作业，和未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的，要依法进行严肃查处。新闻单位要根据不同的时期安全生产的重点，对安全生产工作中的先进典型要大力宣传、表扬；对违法违规，忽视安全甚至导致重特大事故的要揭露、曝光，使他们脸上无光，心中自责，知耻而进。要定期公布不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。
（五）开展创建活动，全面提升基层和基础工作。基础不牢，安全难保。搞好安全生产工作的关键靠基层、靠企业。今年全市安全生产工作要继续关口前移、重心下移，以开展“四个一”创建活动（安全生产优秀乡镇、先进社区、基础工作达标企业、安全质量标准化企业）为着力点，以基层、基础工作为切入点，以乡镇办、企业为立足点，真正解决基层单位安全生产无人管、不会管的问题。一是要指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产管理日常化、规范化、标准化。要依法建立健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二是要督促企业加强安全设施建设，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，引导企业广泛应用现代科技特别是信息化手段，提高安全装备水平，改善企业安全生产条件。三是要深入开展企业安全质量标准化活动。根据行业特点，从解决制约企业安全生产的主要矛盾、关键环节或系统入手，尽快制定出符合本行业安全生产实际的安全质量标准、具体等级标准及评级办法，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理水平提高。四是要加强对安全生产工作的日常管理。坚持和完善安全生产例会制度，定期研究安全生产工作，及时协调解决本地区、本部门安全生产问题。要建立
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