副市长在全市冬季安全生产专题工作会议上的讲话
（2008年12月10日）
同志们：
这次会议的主要任务是分析当前的安全生产形势，安排部署今冬明春的安全生产工作任务，严防重特大事故的发生，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。下面，我根据市政府研究的意见，主要讲四个方面的问题。
一、提高认识，切实增强抓好当前安全生产工作的责任感
近一个时期以来，全国的安全生产形势相当严峻，重特大事故频发，相继发生了 “11•6”邢台康立石膏矿坍塌事故、“11•13”吉林石化双苯厂爆炸事故、“11•14”长治市特大交通事故、“11•27” 黑龙江省七台河煤矿爆炸事故、12.7唐山刘官屯煤矿重大爆炸事故等多起重特大安全事故，给人民生命财产造成了巨大损失，国内影响很大，引起了党中央和国务院的高度重视。中办、国办下发了《关于处理松花江重大水环境污染事件的情况通报》，认为国家环保总局作为国家环境保护主管部门，对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足，对这起事件造成的损失负有责任。为此，环保总局局长解振华向党中央、国务院申请辞去国家环保总局局长职务，并得到了党中央、国务院批准。同时《通报》对加强安全生产、环境保护和处置突发公共事件工作提出了明确要求。中办、国办的《通报》下发后，省委、省政府随即下发了《关于认真学习贯彻中办、国办<通报>的通知》，要求全省上下认真贯彻落实中办、国办《通报》精神，对安全生产、环境保护、重大突发事件严格落实领导和部门责任制、责任追究制度，认真执行重大突发事件报告制度和迟报、漏报责任追究制度，要求全省上下认真做好岁末年初的各项工作，确保全省安全稳定。王中书记、丁市长在省委、省政府的文件上做了重要批示。王中书记批示：组织部门领导和部门负责人认真学习本《通知》精神，严格落实领导和部门责任，确保年底年初不出现大的事故，一旦出现确保及时处置。丁市长批示：请福栋同志阅研，并结合这件事，以市政府名义再召开一次安全生产工作会议。这次会议就是根据市委、市政府主要领导的意见召开的一次重要会议。从我市今年以来的安全生产情况看，尽管形势较为平稳，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失与去年同期相比都有所下降，但仍然存在许多问题。一是事故造成的死亡人数仍居高不下。1-11月份死亡148人，平均每两天就有1人死于各类安全事故。特别是进入11月份以来，就发生道路交通事故132起，平均每天发生4.4起，死亡12人，受伤142人。二是一些行业和领域的安全状况比较严峻。道路交通、火灾事故尽管同比有了一定幅度的下降，但多发状况尚未根本改观。今年1-11月份发生交通事故和火灾事故1080起，占到了事故总起数的99.6%，死亡人员145人，占总人数的98%。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我市矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。四是安全基础还较薄弱。特别是安全投入欠帐很多，在思想和行动上都需要不断加强。
目前我市正处在加快推进新型工业化发展的关键时期，保持安全稳定的社会秩序至关重要。特别冬季由于天气等原因，历来是安全事故的多发期。在座的各位都是我市安全生产重点单位，安全生产形势的稳定与在座各位的工作有很大关系。因此，大家一定要提高对安全生产工作极端重要性的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以对党对人民高度负责的精神，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，
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