有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。
三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序
城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。
城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。
四、加快城市化进程必须注重城市管理
要规划建设现代化的城市，既需要有现代化的文明和面貌，也需要现代化的管理水平，必须深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，坚持标本兼治，长效抓好城市管理。一是加强市容市貌治理。清理各类违章建筑，对所有施工现场进行封闭管理，做到内部标准化、外部景观化。在城区内的所有运输建筑残土、建筑材料的车辆，要采取措施、不准沿街撒漏污染道路。加大城乡结合部，入市口等重点部位的管理力度。落实沿街单位、居民院落和店铺的“门前五包”。要把住宅小区综合治理与推行物业管理、绿化达标与完善基础设施，规划管理与健全规章制度结合起来，突出重点、加强督导，提高小区管理水平。二是抓好市场规范化管理。对城区内的门店、街道摊点进行标准化治理。取缔各类占道亭棚、摊点和出摊占道经营，要统筹规划各类摊区、规范早市、夜市摊点。按规范化管理要求，加强对城区各类市场的日常监督管理，提高环境卫生管理水平。三是整顿城市交通秩序。加强对车辆乱停乱放，闯红灯等违章现象的集中治理和出租车行业的管理，搞好公交车、出租车的车容车貌管理、取缔违章占道的机动车停车场（点）、洗车点、修车点，使城市交通秩序基本达到按灯行停、按线行驶、按位停放、按章执法，促进交通管理由强制型向自觉型转变。四是对经济、社会软环境进行综合治理。抓住群众关心的热点、难点问题进行专项治理。五是建立规范有序的城市综合管理运行机制。以国家法律法规为依据，进一步加强城市管理的制度建设，堵塞实施管理上的漏洞。六是深入开展精神文明建设活动，不断提高城市整体文明程度。
五、加快城市化进程，必须勤政廉政、依法行政
政府机构往往担任城市决策者的角色。传统的政府体系和作风阻碍城市建设的进度，甚至给城市建设带来难以弥补的巨大损失，所以在市场机制下，政府机构必须以“三个代表”重要思想为指导，转变作风，勤政廉政、依法行政，加快城市化进程。政府通常代表公众利益、社会利益，肩负社会责任，同时作为一个独立的利益主体，要通过勤政廉政、依法行政，避免“自利”的价值取向和利益选择，不能在政绩机制作用下过于重视形象工程而导致建设行为短期化；不能在行政机制作用下简单处理公众的要求而导致建设行为行政化；也不能在效益机制作用下对私人投资者的建设行为放松控制。另外，各个政府机构之间不能在条块分割旧体制影响下，由于缺乏沟通和协作而造成权限重合，出现责权“真空”。我们必须坚持恪尽职守，勤政廉