四是要抓住加快皖北地区经济发展的有利机遇,实现淮南在皖西北地区率先发展。省委、省政府把加快皖北地区经济发展作为全省经济发展的战略重点之一,重点支持皖北地区加速建设全国重要的煤电产业和煤化工基地、优质安全农产品生产和加工基地、劳务输出基地。我们要乘势而上,加大项目申报的力度,争取更多的煤电项目、农业综合开发项目、基础设施项目进入省“861”行动计划的盘子,为我市加快发展注入新的活力。
五是要抓住国家扶持东北等老工业基地转型的有利机遇,促进城市功能转型。我市是工矿城市,产业结构不尽合理,城市功能不完备,可持续发展任务很重。积极争取资源型城市转型政策,对我市来说非常必要而且紧迫,我们要认真研究相关政策,做好工作,争取支持。
在充分把握机遇的同时,我们也要清醒地看到经济发展中也面临着一些困难和不确定因素:一是当前宏观调控仍处于关键的时刻,短期内不会有太大的松动。这次宏观调控对我市影响最大的是信贷和土地等因素,对我市传统的外延式增长方式形成一定制约,对城市基础设施建设带来一定影响。二是国家实行投资体制改革,逐步确立“市场引导投资,企业自主决策,银行独立审贷,融资方式多样”的新型投资体制,这给我市煤电化项目融资造成影响。三是受原材料价格上涨等因素影响,我市部分企业生产经营成本压力明显加大,竞争日趋激烈。四是我市正处在改革和发展的攻坚阶段,各类矛盾相对集中,主要是企业改制和下岗职工出中心、部分企业军转干部、征地拆迁等引发的不稳定因素较多。可以说,当前我市经济发展正处在一个重要关口。抓住机遇,就可能上一个大的台阶;丧失机遇,就可能进一步拉大差距。我们一定要保持清醒头脑,抓住机遇而不可丧失机遇,坚定不移地贯彻科学发展观,积极主动地适应宏观调控的形势,进一步增强乘势而上、加快发展的信心和决心,努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。
三、抓好四季度工作,确保完成全年目标任务
当前,我们要深入学习和贯彻十六届四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持发展为第一要务,按照服从宏观调控、推进结构调整、转变经济增长方式、扩大改革开放、抢抓发展机遇的总体要求,抓紧抓好当前各项工作,全面实现全年经济和社会发展目标。
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要把扩大投资,加快项目建设,确保完成全年投资任务,作为四季度工作的重中之重。
一要全力推进重大项目建设。大型煤炭基地建设上,加快刘庄煤矿、顾桥煤矿、丁集煤矿、张集北矿建设进度,确保张集北区2008年竣工投产,刘庄、顾桥煤矿2008年建成投产;力争潘北矿井、望峰岗矿井、板集矿井年内开工;做好朱集、罗园、口孜集、连塘李等后续矿井项目和潘一矿、潘三矿等深部项目的前期准备工作。华东火电基地建设上,加快田电二期技改、平电二期建设进度,确保田电二期2008年建成、平电二期2008年建成,抓紧抓好洛电三期、矿业集团煤电一体化项目田集电厂、凤台电厂等项目的报批,争取尽早通过国家批准立项。煤化工基地建设上,加快淮化集团双氧水项目建设,力争10月份试生产,年内开工合成氨老系统改造项目,抓好100万吨甲醇项目和20万吨二甲醚项目前期工作,积极寻求合资合作。尽最大努力争取煤基合成油示范项目在淮化布点建设。重点产业发展上,汽车零部件
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