国土资源部争取到几千万造地补偿基金。这些单位和部门的实践说明,只有保持这样一种雷厉风行的作风,这样一股求真务实的精神,才能在激烈的竞争中快人一拍,先人一步。
第三,加快发展的任务越重,我们越要不断提高驾驭市场经济的能力越要争做破解难题的能手。一个地方、一个部门的领导,特别是主要领导的发展思路、解决难题的能力和水平,对一个地方的发展、一个部门的工作至关重要。衡量一个领导干部的能力和水平,很重要的是看他能不能在逆境中找到出路,能不能有效地冲破瓶颈,突破重围,杀出一条生路;看他能不能、敢不敢、会不会选用一批有本事、能干事的能人,能不能调动方方面面的力量来破解难题,是对各级领导班子驾驭全局能力的一个重要检验。一些发展较快地区和企业的成功范例,给我们以深深的启示。比如中油辽阳石化分公司这两年“打好三大战役,做好三篇文章,一举扭亏为盈”的经验,值得学习借鉴。再比如刘二堡镇,去年一年财税收入净增1000万元,并提出到2008年要超过5000万元。他们的成功奥秘是什么?我看重要的是领导班子,特别是主要领导思想解放,思路开阔,敢于打破常规,善于开拓创新,大胆拿出实招、奇招。实践证明,只要与时俱进,开动脑筋,敢于创新,善于用人,办法总比困难多。
二、抓落实,必须突出五点,攻破难点,努力实现振兴辽阳老工业基地的良好开端
做好今年的经济工作,一定要认真贯彻中央、省经济工作会议和世震书记在我市调研时的重要讲话精神,以开展“项目年”、“环境年”、“引资年”活动为载体,突出三个重点,攻破四个难点,努力实现振兴辽阳老工业基地的良好开端。
突出三个重点:
第一、抓住工行贷款“打包缩水”的机遇,完善市属国企改制,加大技改力度,促进改制后国企走上良性发展轨道。前几年,市属国企的减人并轨和主辅分离使人员负担和办社会负担大大减轻。这次工行又打包减债20亿元,国企债务必将进一步减轻,为国企的重组提供了难得的机遇。减人减债只是手段,目的是要加快发展,早日实现振兴。市属国企要在减人减债减轻社会负担的基础上,在完善改制的同时,逐户研究制定“十五”、“十一五”改造振兴规划。对那些只想向政府要政策、要好处,但企业管理无进步、改造无项目、发展无起色的,要重新选择经营者。要大力推进产权多元化改革,发展混合所有制经济,加快建立现代企业制度。要通过产权改制、内部改组、技术改造,让市属企业获得新生,走上良性发展轨道,成为全市经济新的增长点。
第二,加大辽阳石油化纤公司、亿方公司产权多元化改革和技术改造的工作力度。世震书记来辽阳调研时,对辽阳化纤公司和亿方公司的发展提出了殷切希望。两公司要充分利用辽阳石化分公司建设北方化纤原料基地和中油公司给予资金支持的有利条件,抓紧建设一批利用其中间产品精深加工项目,做大工业规模。要认真落实十六届三中全会精神,更新观念,加速企业改制,加大合资合作,走产权多元化、发展混合所有制经济之路。要尽快改变投资单一、体制僵化、机制不活的现状,鼓励外资、民营进入化纤公司和亿方公司,参与原有企业改制,参与新建项目的合资合作。在这方面两公司从职工、中层干部到领导班子,都要解放思想,转变观念,勇气要更大一些,思路要更开阔一些,要有紧迫感。
第三,坚持人才兴企战略,促进民营经济上规模、上档次。世震书记到辽阳调研时强调,辽阳民营经济的技ˉ术改造一定要走高起点、高水平发展的路子。辽阳县建设“冶金大县”目标的顺利推进、兴哲板材集团近三年的飞速发展,基本经验就是依靠专家治厂,上一批技术先进、科技含量高、附加值高、替代进口的产品。各县(市