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市委常委会报告

*”等一批富有资源特色的品牌以及煤炭、电力、建材等方面取得明显成效。经济区作为我市“十一五”期间发展的重点区域和带动十市发展能源需求的重要支撑,2008年完成了20万吨聚氯乙烯及配套重化工项目的一期10万吨建设项目的前期工作,新建了30万吨煤井,力争2008年底再启动新煤井60万吨,使工业园区“十一五”末煤炭生产能力达到150万吨。**系列产品开发上有了新突破,在南疆新建工厂已经投产;工业园区5万吨油本资料权属严禁复制剽窃脂加工厂建设项目与法国客商合作已经启动,年加工能力达40万只羊的畜产品屠宰加工产业化项目正式生产,蕃茄酱加工厂、水产品加工厂、乳制品加工厂等一批农副产品加工项目也在积极筹建或正在建设中;屯富工业园区在富蕴县三巴斯套9万吨煤井开发设计和36平方公里的煤田勘探工作进展顺利,为进一步发展煤电、煤化工等产业提供了有利保障。
(二)结构调整取得新的进展,运行质量明显提高
按照认识再提高、措施再具体、领导再加强的要求,常委会多次研究经济结构调整的战略布局和具体措施,以农业结构调整为重点,在确保粮食生产的前提下,着力优化经济结构,经济作物比例大幅度提高,农业初步形成了“粮、经、草”三元种植格局。去年全市粮经草种植面积分别为13.6万亩、49.5万亩、10.5万亩,在总播面积中的比重达到16:60:13。特色水产养殖、特色珍稀动物和禽类养殖取得新突破,养殖规模不断扩大。畜牧业和特色水产养殖、特色珍稀动物及禽类养殖规模不断扩大,年末牲畜存栏达到45.09万头(只),水产品产量2460吨,同比增长10.2。特色珍稀动物及禽类养殖有了新的发展,个别已经形成了规模。工业结构调整步伐加快,效果明显,工业在二产的比重占到70.1,比“九五”末提高了7.6个百分点。传统商贸流通业加快向现代服务业转变,连锁经营店、品牌专卖店等发展较快。消费品市场和房地产市场持续升温,金融、保险、旅游、中介、咨询和社区服务业有了新的发展。
(三)各项改革迈出新的步伐,发展动力不断激活
常委会始终把各项改革放在重中之重的位置,坚持以改革促发展,正确处理改革发展稳定的关系,把改革的力度同经济发展的速度、职工群众的承受度结合起来,既稳步推进改革,又保持社会政治稳定。按照党委五届六全委(扩大)会议修订的“1 3”文件精神,进一步明确土地长期固定使用权与土地承包经营权的关系,理顺分配关系,完善干部的收入分配与考核制度,明确了职工的知情权、参与权、选择权和监督权。截至11月底,全市土地固定5年以上的面积达到65.83万亩,发证率95.5;两用地实际划分6470户,完成率100,户均2.68亩。干部民选率达到100,直务、连务公开制度全面推行。全市农业小额贷款13265.72万元,同比增加32.4,贷款职工6868户,同比增长34.4。在推进改革的同时,常委会高度重视国有企业的改革与发展工作,明确了国有经济战略性调整的布局和结构,完善了国有资产监管和运营体制,健全了对企业经营者的激励与约束机制。先后对14家企业进行股份合作制改造,“金屯”、“乔尔玛”、“煤业”、“膨润土”等公司实现和正在积极实施企业整合重组,全市有80以上的破产企业重新启动。
财务管理制度改革取得新的成效,会计核算、统一采购、会计委派、报账等管理制度进一步规范。机构改革稳步推进。
(四)招商引资实现新的突破,固定资产投资力度加大
常委会高度重视发展环境建设,在改善硬环境的同时,着力优化经济发展软环境。坚持把招商引资作为经济工作的重要任务,在政策激励、任务落实、目标考核、责任追究、环境

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