尽快到位。
（二）创新管理办法，提升国资监管水平。一是要加强制度建设。没有健全的制度，就难以实现规范的管理。我市国资部门组建的时间不长，在制度建设方还是一个薄弱环节，需要进一步的查漏补缺。前不久，国资委向常委会议汇报要求尽快出台的《益阳市国有资产监督管理暂行办法》、《益阳市国有资产产权交易暂行办法》、《益阳市国有企业监事会暂行办法》等制度，相关部门要搞好协调配合，抓紧修定完善，尽快提请市政府颁布实施，推动我市国有资产监管工作走上规范化轨道。二是要创新国资监管机制。当前，我市国监管工作中还存在一些问题，主要在于体制机制不健全，迫切需要改革创新。要按照国务院国资委、省国资委的要求，借鉴兄弟市州成功经验，突出产权交易、财务监管、监事会监管、企业绩效考核和国有资产经营预算等方面的工作，建立适合我市实际的国资监管体系。三是创新国资监管方式。重点要针对行政事业资产、城市公用资源性资产等国资监管方面的新课题，分门别类，进行直管、委托管理、授权管理等监管试点，探索管理和监督结合或分离的新路子，积累经验，迅速推动面上的工作。
（三）夯实工作基础，打造国资监管平台。我市国资监管体工作起步较早，但工作基础仍然薄弱，当今要集中打造四个平台：一是要打造产权登记平台。国资委要牵头成立有专门的清产核资的组织机构，财政、监察、审计部门也要积极参与，要尽快组织对全市国有资产进行清产核资，摸清家底，在此基础上，要加强对国有资产的产权办界定、产权登记和年审、资产统计、资产评估等方面的工作。二是要打造国资运营平台。追求国有资产效益的最大化是国有资产监管的最终目的，也是做好国有资产监管工作的出发点和归宿。市国有资产经营公司要尽快组建到位，开展资产运营。各相关部门单位要按照国资委三定主案要求，将市属国有股权、行政事业经营性资产、闲置资产和城市经营类资产交国资委管理，授权市国有资产经营公司统一经营，加速盘活存量积淀的国有资产，组织国有资产收益，为市财政创收。三是要打造产权交易平台。要在前一段市政府办组织学习调研基础上，充分论证评估，力争搭建全市统一的产权交易平台，建立全市统一的产权交易市场。市国有资产产权交易中心，要完善产权交易的政策制度，严格执行国有资产进场交易和竞价交易，确保国有资产交易的最大利益。四是要打造中介服务平台。建立国有资产中介服务选聘制度，建立和完善中介机构备选库和出入机制，加强动态管理。坚持
按“公开、公平、公正“的原则，选择中介机构，促进中介机构遵循职业准则独立开展工作，确保中介服务的公正性和准确性。五是要打造国有资产监管的查处平台。国资委纪委和市纪委要建立联合检查处理机制，对转移、侵占、侵吞国有资产的，隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失的，要严肃追究责任。对其中涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。（四）引进战略投资者，做好与中央省属企业对接工作。引进战略投资者，是我市大力推进“三化”进程的加速器，是抓住战略机遇期促进益阳后发赶超的战略支点。据有关资料显示，目前国务院国资委所属央企已从最初的196家减少至的150家，到2010年将继续减少至80家，央企改制重组的措施之一是与地方企业重组。省属国企也将加快重组力度，靠大做强，从54家减少到30家左右。市国资委要利用与上级国资委工作联系的便利条件，抓住有利时机，在做好中央省属下划改制工作的同时，做好与中央省属企对接合工作，加大引进战略投资者力度，促进地方经济的发展。近年来，我市在这方面已取得了一些成绩，争取了中核集团、二十三冶、五矿集团、紫鑫矿业、中粮集