; (三)加快结构调整,加强基层工作,全面推进新农村建设。这几年,中央先后出台了一系列扶持农村发展的措施和政策,逐年加大对农业的投入。我们要加强政策研究,用足用好用活有关政策,努力加快社会主义新农村建设。
一要突出抓好“甘蔗下田,林果上山”工作,进一步优化农业产业结构。要在坚持“甘蔗下田”调整到*万亩以上目标的同时,在“林果上山”方面下决心把高坡地的甘蔗调下来,多种植剑麻、水果、经济林等经济作物。前不久*主席来我市视察,充分肯定了我们发展剑麻产业的做法,认为搞剑麻既能出口创汇,又能把工业搞上去;既能保护生态环境,又能增加农民收入。我们要争取把剑麻生产打造成继甘蔗之后农业的第二大产业。
二要突出抓好治旱工作,进一步改善农业生产条件。充分利用国家投资方向重点转向农村的有利时机,千方百计争取国家的支持,加大对农村基础设施建设的投入。加快推进农村道路、饮水、电网、通信、农村小型农田水利建设、小流域治理等基础设施建设。要继续增加农村教育、文化、卫生等方面基础设施建设的投入,强化农村公共服务,大力发展农村公共事业,逐步改变农村落后面貌。明年要争取左江流域治旱灌溉工程部分项目先期启动,积极把左江流域治旱灌溉工程与制糖业相结合,列入国家有关规划。要沿着左江两岸建设甘蔗水利化基地,建立高产稳产的原料蔗基地。要广泛推广抗旱技术,比如深耕深松和薄膜覆盖技术、滴灌抗旱技术等等,确保农业稳产高产。此外,要加快生态能源建设,保持沼气池建设在全区的领先地位。
三要突出抓好农村基层组织工作,进一步调动基层一线干部的积极性。这几年,在大量人员外出务工的情况下,农村一线广大基层干部坚守岗位,默默奉献,工作非常辛苦,贡献也非常大。随着农业税的取消以及近年来乡镇职能逐步转变,镇村干部催种催收、计划生育、收款要粮等这些常规性的职能已经逐渐弱化,取而代之的是更多的大量的工作要围绕群众致富、发展经济、维护稳定来展开,也就是说镇村一级相应也有一个职能转变的问题。如何加快这种转变,适应新旧交替,是摆在县乡村各级面前的重要任务。
(四)推行开放合作,推进招商引资,全面提高对外开放水平。……的发展成就得益于开放合作,……今后的发展更取决于开放合作。我们要围绕建设连接东盟、面向世界的区域性中心城市的目标,紧紧抓住*高速公路开通等多重叠加的机遇,优化投资环境,扩大招商引资,不断提高对外开放水平。
一要以泛北部湾经济区为载体积极参与区域经济合作。要抓住自治区“4+2”编制各项合作规划的契机,主动参与北部湾(广西)经济区各项规划工作,深入调查研究,提出一批重大项目,构思若干重大产业,争取我市有更多的项目进入规划盘子,尤其是要努力将糖业、锰业、边境加工业的中心布局在……。要按照*主席的要求组织项目设计。一方面要按照中央的投资方面来选项目。注意调整投资结构,把投资方向的重点放在农村和基础设施建设上;另一方面要把明年投资计划具体细化到项目。农、林、水要投多少,交通要投多少,科教文卫又投多少,城建要投多少?都要一一列出来,直接细化到每个项目上。要加快项目审核审批周期,属市和各县(市、区)层面的项目,实行部门负责、属地负责,做好协调,不能简单把问题往外推,往上推;属于自治区层面的项目,要勤汇报、紧跟踪,务求落实。
二要以招商引资为渠道拓展对外开放
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