我们应当客观看待这些年的发展，虽然纵向看无论是收入、工业基础，还是思想观念发展都很快，但是总量仍然偏小，这仍然是我们发展的最大制约因素，08年我们的生产总值是27.3亿元，而渑池是45亿元，灵宝是100亿元左右，我们的总量在豫西处于倒数2、3位。讲话、办事要靠实力，形象同样也要靠实力，总量上不去，却又沾沾自喜，是没有前途的，是没有希望的。二是宏观政策的变化，给经济发展、项目建设带来很大的难度。目前，国家新的投、融资体制、项目核准机制已经正式运营，这个机制比传统的审批制、备案制要严格得多。以作电厂为例，首先国家要有电力发展的宏观规划，省、市、县都要有相应的规划；其次，要有近期组织实施的意向；同时，项目还要作环境评价，环境评价周期一般是三、四个月；另外，土地要经过同级国土部门审批，并最终上报国土资源部审批，国土资源部论证同意后方能来作。此外，如果是资源型企业，还要涉及到相关部委的审核。一个电厂，正常情况只有下7个材料全部具备，报到国家发改委才予核准，这个时间最少要一年。也就是说，现在着手的将是明年后年的项目。比如说煤化工产业，省里从5月份起将全部进行控制，现在正在作总体规划，规划中如果有义马，那么我们才能上报，批复之后才能作环评、作规划、作土地，作一系列资源，然后审查，最后方可开工，这至少需要七、八个月时间。总之，现在的核准机制从面上看比过去宽松，但具体操作上却比过去严格得多，这就给我们带来很大困难，而多数同志还没有给以足够认识。三是工作精力不集中，缺乏韧劲，盯得不死、不牢，导致一些工作半途而废；此外自由散漫、热衷于传播小道消息的现象也有存在，这是需要大家自觉的，今天不过多讲了。只要大家有了强烈的发展愿望、发展意识，把心思、精力都集中到发展上，这些问题就会迎刃而解。
二、实现二次创业、再创义马辉煌
我们现在已经进入了一个非常关键的发展期，按第十个五年计划，按本世纪头十年发展规划，第一个翻一番的目标已经实现，第二个翻一番的目标即将实现，现在讲二次创业是指在实现第二个翻一番，经济发展进入到一个新的平台的基础上，抓住十六大以后下一轮发展机遇的前提下，要求全市上下振奋精神，凝聚力量，求得新的突破，再创义马新的辉煌。也就是说，二次创业是要在完成第一轮发展的基础上掀起新一轮发展热潮。
（一）突破4×60万电厂。力争早日建成投产，尽快实现总量增长。
（二）加快现有产业发展，打造特大型
（三）拓宽发展领域，培植新产业。积极发展新型建筑材料、精细化工、特种材料（金属替代材料）、与it相关的产业。只要增强我们的综合实力，有利于新技术的应用，有利于高科技的发展，有利于环境的保护，我们就要不惜一切代价地去争取。产业档次问题非常重要，陕县与二汽合作，计划投资成套汽车生产线，一期计划作4500辆，如果我们每年能开出1000辆车，也可以作汽车城，这不是不可以的，关键在于我们有没有这样的气魄和胆略，有没有好的思路，所以要积极拓宽视野、拓宽思路、拓宽发展领域，使我们的产业档次、产业规模、经济实力有大幅提升，实现跨越式发展。此外，我们当前具有优势的信息手段还未真正实现产业化，要充分考虑加以运用。
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