设中等城市的历史使命感和责任感,切实把思想统一到市委、市政府推进“***”工程,加快城市建设和发展的重大部署上来,统一到在2008年把资阳建成中等城市的总体目标上来,以求真务实的作风,发扬攻坚破难的精神,保持坚韬不拔的斗志,坚定不移地推进“***”工程建设,不断拓展城市建设的规模和质量、领域和空间,努力把资阳城市做大、做强。
二、落实有效措施,全力推进中等城市建设
在实施“***”工程,推进中等城市建设的进程中,遵循“四个原则”,处理好“三个关系”。
(一)遵循“四个原则”
1、适度超前的原则。城市发展的水平应该同经济社会发展水平相适应。但是,我们作为较顺,基础较差,经济相对落后的城市,如果只让“适应”,那必将建成一座落后的城市。因此,必须树立和落实科学的发展观,要超前,但又必须适度。不超前,建成之日也就是落后之时;太超前,我们又没有经济随能力。适度超前,上档次,正是我们资阳的现实选择。
2、特色鲜明的原则。特色就是吸引力,就是城市的生命,有生命力的城市就是有特色的城市。我们资阳是个丘陵地区,我们的城市建设应该区别于特大城市成都,区别于平级地区绵阳,区别于老城市内江,形成丘陵资阳地区具有我们的自身文化要求的特色城市。这个特色,我们正在形成,也必须形成。否则,不可避免。因此,我们必须在“本文化”、“文化”上下功夫。
3、强化精品的原则。对城市的各类建筑,对城市的各项设施,大到每幢建筑,每条大道,小到栏杆、扶手、街灯都要精心设计,精心策划,要把这些都当作作品来制作,又要把这些作品制作成精品。
4、建管并重的原则。在加快城市建设的同时,要抓好城市管理,做到边建边管,既要让人的通过城市建设的扩张增强发展的信心,又要让人的通过城市管理感受舒适的环境。为此,要制止野蛮动工,不规范施工,制止乱搭滥建、制止乱搭乱改,乱扔乱倒,增强城市意识,提高管理水平。
(二)处理好“三个关系”。
一是要处理好工期与质量的关系。中等城市建设项目多、任务重,时间紧,要求在今年8月底前完成的项目就很多,如七个片区的“五化一道”工程,沱江一桥、二桥的建设,二环路、***线,滨铁路建设等这些项目都是我市的重点工程项目。在加快工程建设进度的同时,尤其要高度重视工程建设质量,强化质量监管,避免不符合要求的项目交付使用。
二是要处理好阶段任务与长远发展的关系。中等城市建设是本届政府的任期目标,工作中不给下届政府留新的遗留问题,要着眼长足发展,把超前意识融入项目的实施和管理中,项目的规划要求精求美,避免低水平的、重复的、盲目的建设,为全市奉献精品工程,走长远的,可持续的城市建设之路。
三是要处理好依法行政和特事特办的关系。工程项目实施管理中,要严格按政策办事,该履行的程序必须依法履行。既要提高效率,也要保证法律法规正确执行。在项目实施中,相关的政府职能部门也要坚持特事特办,为***工程服好务。
三、几点要求
中等城市建设体现了科学的发展观和正确的政绩观,现在距离目标完成的时间仅余***多天,为保证各项任务的全面完成,为广大市民交一份满意的答卷,提出以下要求:
(一)加强组织领导,增强执行力。***工程责任单位的主要负责人要亲自过问所管的工程项目,选派精兵强将抓该项工作。狠抓目标的落实,中等城市建设办公室要加强工程项目的督促检查,随时跟踪,随时监控目标执行情况,促使每一时期,每一项目,每一环节工作落到实处。对执行不力的要实行问责制,要千方百计确保各项工程项目