,尽管我市工业经济存在结构偏轻、用电量偏小、波动幅度不大等客观因素,但更重要的是一些部门xx县(市、区)对工业经济运行重视不够,投入精力不够,有盲目乐观、松懈麻痹思想,特别是在企业服务上积极性不够高,工作力度不够大,行动不够快。这些问题如果不尽快解决,我市经济发展不仅难以实现良好开局,而且保持平稳较快发展,确保年度经济目标实现也会成为空话。
因此,我们一定要增强危机感和紧迫感,突出抓好工业经济发展,提高工业经济的增速。一要加强分析监测。不断完善经济运行月度分析报告和经济运行监测日报、旬报、月报、季报、专报等制度,提高监测分析工作质量。及时发现工业运行中出现的苗头性和倾向性问题,采取积极有效措施,防止苗头性问题转变为全局性问题、倾向性问题转变为趋势性问题。二要强化企业服务。去年为应对国际金融危机,我们在全省率先开展了企业服务活动,赢得了保增长的主动权。今年以来,尽管市委、市政府反复强调服务企业的重要性,并及时作出了部署,但少数地方和部门认识不足、反应缓慢、行动滞后,成效不明显。
各级各部门一定要增强保企业就是保增长、调结构、惠民生、促跨越的认识,按照企业服务工作实施方案的总体要求,以产业转型升级、企业战略重组、培育壮大市场主体为重点,加快建立健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难帮扶、环境优化等企业服务长效机制。特别是要加强对中小企业的服务,千方百计帮助中小企业协调解决好生产经营中的问题。三要加强要素保障。针对当前铜、锌、石油等商品波动幅度较大的市场形势,进一步完善煤电油运热应急预案,加大生产要素协调力度,确保重点企业生产要素的有效供应。特别是要充分利用国家适度宽松货币政策尚未调整、国内资本市场加快发展的有利时机,进一步加强银企合作,跟踪签约资金落实,加快推动企业上市,利用资本市场多渠道融资,有效满足企业的资金需求。
二、要迅速扭转投资低开的被动局面
重点项目建设是扩大投资最直接、最有效的手段,决定着投资的规模和结构。今年前两个月,全市100个重点项目累计完成投资38.5亿元,占年度投资计划的14.8%,比去年同期高4个百分点。尽管全市重点项目建设开局良好,但城镇固定资产投资增速并未持续走高而是低速开局。今年前两个月全市城镇固定资产投资仅增长27.3%,低于全省0.8个百分点,在全省的位次比去年同期下降7位,增速比去年同期下降14.2个百分点。从县(市、区)情况看,县(市、区)城镇固定资产投资增速均低于去年同期,xx市增长31.9%,低于去年同期20.2个百分点;xx市增长33.1%,低于去年同期20.5个百分点;xx县增长35.8%,低于去年同期16.3个百分点;xx县增长34.6%,低于去年同期14.6个百分点;xx县增长39%,低于去年同期8.5个百分点;xx区增长37.6%,低于去年同期17.9个百分点;经济开发区增长6.8%,低于去年同期32.7个百分点;xx区增长14%,低于去年同期0.3个百分点。
尤为突出的是工业投资大幅下滑,前两个月全市工业投资15.3亿元,仅增长6.6%,增速比去年同期下滑57.9个百分点。从县(市、区)情况看,除xx县、xx市、xx市、xx县工业投资实现正增长外,xx区、xx区、经济开发区、xx县均为负增长,分别下降74.6%、59.2%、23.7%、13.7%。分析原因,虽然存在受泉店煤矿、首山一矿、禹州电厂二期等大项目竣工收尾影响,煤炭电力投资大幅下降的客观因素,但更为重要的是我们主观努力不够,项目建设工作不扎实,协调推进不到位,一些重点项目未能及