整个“十一五”时期发展的各项目标任务,需要全市人民齐心协力,顽强拼搏,同样也需要全市广大档案工作者的智慧和力量。全市广大档案工作者一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,牢牢把握经济社会发展的新要求,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感,切实找准为经济社会发展服务的切入点,把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来,全力推进我市各项事业又快又好发展。
二、突出服务,开拓档案事业发展新局面
在过去的几年里,我市各级档案部门紧紧围绕党委、政府中心工作,解放思想,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了很好的工作业绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。对此,市委、市政府是满意的,是给予充分肯定的。但是,我们必须充分看到,我市档案工作的基础仍然不够牢固,档案服务的领域仍不够多元化,在投入、编制和队伍建设方面仍有许多急待完善的地方。档案事业“十一五”规划提出要建设公共服务型档案馆、推进档案管理体制改革、完善档案管理网络体系、提高数字化和信息化水平、加强史料收集抢救和保护等发展目标,实现这些目标任务非常艰巨,全市上下特别是档案系统要发扬成绩,开拓创新,积极提高档案工作水平,推动档案事业发展再上新台阶。
(一)加强功能建设,促进档案事业全面协调可持续发展。要按照“两个基地、两个中心”的功能定位,高标准、高起点做好市档案馆新馆建设规划、设计立项等基础工作,继续做好已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务。
一是根据经济社会发展要求,促进档案事业的全方位发展。要在巩固过去所取得的成绩的基础上,针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案工作与我市经济社会发展的协同性。当前要重点抓好重大事件、重要活动、重大建设项目档案工作以及“三农”档案、民营企业档案、科研档案等工作,使档案工作的触角由政治领域向经济、科技、文化等领域延伸,由市直机关向基层单位延伸,由资政襄政向为民服务延伸。
二是统筹兼顾依法治档,促进档案事业的协调发展。要全面落实档案法律法规的规定,加强档案管理网络和档案队伍建设,促进不同地区、不同部门和不同行业档案工作的协调发展,解决部分地区和部门档案工作薄弱的问题,提高档案工作的整体水平。要解决好档案事业内部的协调发展问题。档案事业是一个系统工程,档案馆是档案事业的主体与核心,档案室是档案事业的基础,我们在抓好档案馆建设的同时,必须抓好档案室的工作,使各单位档案室能有效发挥档案事业基础作用,担当起为国家和社会积累档案财富的职责;处理好收集、管理、利用这三个基本环节的关系,收为前提,管为基础,用为目的,三者要协调发展,不能偏废。要解决好档案事业与外部环境协调发展问题。档案事业既自成体系又是整个社会主义建设事业的组成部分,其发展必须与本地区经济社会发展的实际紧密结合,同步推进。
三是加快档案工作的信息化、现代化建设,促进档案事业的可持续发展。随着科学技术和现代办公手段的发展,大量电子文件的涌现对传统档案管理模式造成了巨大冲击。目前,我市电子档案馆已进入试运行阶段,这将对全市档案工作的信息化、现代化建设起到很好的促进作用。下一步,首先要做好在电子政务条件下电子文件的收集整理和安全保管,同时,积极开展馆室藏档案的数字化工作。其