的投入，建设完善城乡社会事业基础设施网络，加快发展科技、文化、教育、卫生、体育等各项社会事业，协调人口、就业、资源、环境和发展之间的关系，形成以促进人的全面发展为中心的城乡社会发展体系。
二是切实加强就业和再就业工作。严格执行就业和再就业各项政策措施，千方百计增加就业岗位，统筹做好大中专毕业生、复员转业军人和城镇新增劳动力的就业工作。
三是进一步完善社会保障体系。抓好民营企业的扩面征缴、失地农民的参保和改制企业“断保”人员社保关系的接续工作，确保社保基金征缴率达到90%以上。完善城镇职工基本医疗保险制度改革，实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，进一步搞好“三条保障线”的衔接。积极发展农村养老保险事业，加快建立农村特困群众救助制度。同时做好社会救助和扶贫开发工作。
四是全力维护社会稳定。大力整顿和规范市场经济秩序，重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等专项整治。继续强化社会治安综合治理，进一步规范公安预警和应急机制建设，抓好法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。加强信访、矛盾纠纷排查调处和人民调解工作，积极预防和妥善处理群体性事件。高度重视安全生产工作，严格执行安全生产责任制和重大安全事故责任追究制，加强事故隐患排查整改和专项治理，严防各类重特大事故的发生，确保人民群众生财产安全。
(五)以优化发展环境为着力点，加快规范化服务型政府建设
优化发展环境、推进规范化服务型政府建设，是政府适应新形势、完成新任务、实践“三个代表”的重要举措。我们要以优化发展环境为着力点，按照“高效、务实、勤政、廉洁”的原则，加快职能转变，强化政务公开，严格依法行政，树形象、聚人心、求发展。
一是继续加大软环境建设力度。将软环境建设作为一项经常性工作，常抓不懈。纪委、监察局、软环境建设办公室等单位要加大监督检查力度，逗硬查处违纪违规人员，着力纠正部门和行业的不正之风。要扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步提高全体党员干部拒腐防变能力。
二是加强公务员队伍建设。进一步完善公务员工作评估以及相应的激励、约束和淘汰机制，优化人员结构，规范公务员从政行为和服务方式。健全和完善公务员培训教育机制，加强对公务员的宗旨、廉政教育，提高公务员政治鉴别能力、学习创新能力、依法行政能力，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的公务员队伍。
三是不断提高执行力。我们要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步贯彻执行《行政许可法》和成都市委关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定，加强政府法制建设，构建权力约束机制。要进一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的公共决策机制，增强决策的民主性和科学性，努力实现行政行为规范化和经济社会事务管理法制化，不断提高领导干部和公务员的执行力。
三、关于当前工作
年末岁首，工作十分繁忙。现就当前的几项工作讲几点意见：
(一)认真抓好财税工作。一要加大税收征收力度。目前，离年底决算只有十几天了，我们要把加强征管、组织收入作为当前财政工作的重点，坚持依法治税，加强征管。强化行政性收费、罚没收入、专项收入的收缴管理，促进各项非税收入增长。二要搞好财政资金调度，保证财政资金正常运转。三要严肃财经纪律。加大财政监督检查力度，杜绝违法违规使用财政资金，严禁利用节假日突击滥发奖金。
(二)做好推进城乡一体化基础设施项目工作。对在建项目，要加快工期，确保按期建成，尽快发挥效益;对计划开工项目，要积极创造条件
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