进一步加强领导,增强开展创业服务年活动的工作合力
一是要进一步强化领导责任。各单位“一把手”作为创业服务年活动的第一责任人要负总责,重大问题要亲自过问、亲自组织、亲自部署,带头做创业服务的实践者、示范者和推动者;分管领导要具体抓好创业服务年活动各项工作的落实,真正做到组织领导到位、工作措施到位。
二是要建立健全工作机制。各乡镇、各部门(单位)要根据市里工作方案的要求把责任进行细化分解,对自己内部的科室、工作人员要进行绩效考核,要强化管理,做到任务到人、责任到人。
三是要注重统筹协调。因为创业发展涉及到方方面面,所以创业服务年活动也涉及到各个部门、各个行业,覆盖面广,重点工作就有5个牵头部门和30多个责任部门。各牵头部门要认真履职,切实担负起牵头主抓的责任。作为牵头部门工作任务更重、责任更大,既要做好本单位创业服务年活动的各项工作,更要抓好牵头范围内的工作。同时,各责任单位还要加强与上级对口部门的联系,了解本部门、本行业的要求,结合各自实际把工作落到实处。
三、进一步强化措施,多在服务创业方面出实招
一是要在建立和完善创业政策上下功夫。政策不优,环境就难优;政策不活,经济就难活。要在激烈的竞争中赢得优势,就必须有含金量高、吸引力强的具体的政策措施。所以优化发展环境,做好创业服务,首先要抓好具体的政策措施的创新,既要善于学习借鉴先进地区的好经验,又要结合瑞金实际,在不违背国家法律法规和政策的前提下,大胆地探索、大胆地尝试。要从有利于瑞金追赶型跨越式发展的角度出发,凡是涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关的政策,都放到相对宽松的程度、放到企业和纳税人最满意的程度;凡部门职责内该落实的,要进入速办“快通道”。需要协调的,要及时“沟通”;遇到困难和矛盾时,要积极“疏通”;对有利于经济和社会发展的事,要从实际出发大胆“变通”,为创业者提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台。
二是要在建立和完善创业资金支持平台上下功夫。要进一步拓宽创业融资渠道,积极争取各项财政专项资金,充分利用好现有专项资金,加大对创业创新的财政扶持力度。要充分创造条件、抢抓机遇,积极与各级金融部门、担保公司、小额贷款公司对接,积极创造融资机会,着力破解项目推进中的资金瓶颈。要继续抓好小额担保贷款发放工作,加大中小企业发展金融支持力度,帮助解决融资难的问题。
三是要在建立和完善孵化平台上下功夫。要充分利用现有的工业园区、中小企业创业平台,建好创业孵化基地。要完善创业孵化平台的基础设施及配套建设,落实创业孵化基地创业补贴政策、扶持创业社会保障政策及税收优惠政策,加大创业培训力度。
四是要在建立和完善创业服务平台上下功夫。要做好重大产业项目的招商引资、审批落户、后续跟踪等系列服务,围绕我市重点发展战略实施项目招商,进一步完善重大产业项目审批“绿色通道”,继续对重大产业项目实行并联审批一揽子服务、零距离服务、全过程跟踪“保姆式”服务;要健全创业服务机构,进一步整合各类创业资源,完善创业培训服务基地建设,建立健全创业服务机构,扩展服务功能,优化服务质量,努力为创业者提供“一条龙”式优质服务。
五是要在彰显特色亮点上下功夫。今年的创业服务年活动,省里和市里提出的五项重点工作属于规定动作,年底要进行考核,各乡镇、各部门(单位)在不折不扣地完成这五项规定动作的基础上,还要自我加压,结合自身实际创新工作思路,创出特色亮点。
四、进一步突出重点,努力创建最优发展环境
环境是最大的品牌,也是区域发展第一竞争力。开展创业服务年活动