有性，更可以做好文章。结构调整应该是多方面的，除了工业内部的产业结构调整和产品结构的调整之外，还有一个区域结构调整。我们要避免村村点火、户户冒烟的现象。现在有这个趋势，实际这种发展是不经济的，也是从土地资源、环境容量、公共资源的利用上，我们都是不提倡的。我刚才讲得较多的是产业结构、产品结构的问题，这里我还想说区域结构。我们还是有一个要求，工业要集中发展，每个区(县)原则上要集中到一个地方发展，要充分利用好工业新区的承载能力。因为搞一处工业集中发展地的投入是很大的，需要大量的基础设施配套，不是任何地方都可以搞的，遍地开花本身就是一种公共资源的浪费。这一点，我希望各区(县)要充分认识，而且还必须这样走。昨天规划委员会初步研究了工业布局规划，我也提了这个要求，现在正在按程序走，不能搞分散。当然，管理体制上要做好工作，有关部门(包括统计、财政)要把这些工作做好，可以分gdp指标，可以分税收等。管理跟上，我相信这个事情做得下来，一定得这样做!不能再盲目地开工业区，工业区要严格地限制
，一个一个地把它做大，尤其是到深加工产品配套，这是非常重要的。讲产业集群，企业集群，而我们这里的产品深加工深入不下去，除了主观上的原因，也还是有客观上的原因。因为它都讲求产业集群化，就是，我的产品配套的都要在我周围。尤其是台湾的企业，很讲求这一套，比如，生产计算机的外壳，它都是要求螺丝钉，垫圈等都跟它走，就近采购，就近配套，就要发展集群。所以我们这时候再去搞单家独户，不靠园区来发展工业，那么今后在这个区域内就要出问题。这一点我希望走工业集中发展的道路。有关部门要支持，国土局要支持各区(县)的发展。产业结构的调整、产品结构的调整和区域结构的调整要同时。
二是要支持企业加大技改力度。技术改造、新产品开发都需要下大力气。
三是要搞好工业招商引资。工业招商引资要高度重视，应该是我们招商引资工作的重点。前天，在政府常务会上，我们专门研究了招商引资的问题，我要求招商引资分产业制定政策和办法，不准一锅煮，要区别对待。工业只要对我们结构调整，能够提高单位产品重量价值的，我们要加大招商引资力度，要给予政策。但一般化的工业，同构化的工业项目，就不能给政策了，这个要有区别。工业总体要有政策。但是房地产招商引资是没有政策的，只有一个政策：市场价，公开、公平、公正，那不需要扶持，那是一个市场规则的问题。比如采矿权，那就是市场价，价高者获得权利。这种资源就必须公开配置。但工业不一样，工业要有特殊的扶持政策，(尤其是我们急于想发展的工业)。在这些方面，我们还要加大力度，还要解放思想，还要给予大的优惠。工业招商引资的力度要加大，而且要选择，要跟我们想发展的，想调整的结构相一致。符合我们要求的，只要能带动我们高速发展的，我们可以给予前所未有的优惠。在招商引资上不能是一把尺子，一个标准，能市场化的坚决市场化。对我们长远发展需要而引进的，我们要采取特殊的手段，特殊的办法。在这方面，我希望我们的开放度，解放思想的度不要琢磨到房地产上去，要琢磨到工业上去，这个领域必须规范。
四是要提高工业经济的运行调控水平。现在煤、电、油、运，都是有制约的，都是瓶颈。管理部门要作好调控工作，帮助企业解决好困难，解决好问题，保证工业经济平稳快速地发展。
五是深化国有企业的改革。目前，民营经济比重过低，国有经济比重过高。那么，要加快改革步伐，可以提高民营经济的比例，在这方面希望思路开一点，不光是工业，所有行业都要改革改制。计划经济最浓厚的城建这一块必须要改。政府要回归本位，干企业不愿干的事情，提
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